ドイツにおける自律的学校のあり方に関する研究

德国自治学校现状研究

• 批准号: 10710138
• 负责人: 南部 初世
• 金额: $ 1.47万
• 依托单位: Nagoya University (1999)Saga Art College (1998)
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1998
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1998 至 1999
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-10710138/
• 关键词: ドイツ; 学校; 自律性; 学校プログラム; プロフィール; 評価システム; 組織開発; 教育改革; 効率性; 市場原理; 参加

本研究1年目においては、多様な論点を有しつつ展開されている「学校の自律性」をめぐる議論について、ブレーメン、ハンブルク、ノルトライン・ヴェストファーレン州の事例を中心に分析を行った。それをふまえ本年(第2年目)は、具体的な「自律的学校」構想の展開について検討し、政策上、とりわけ「学校プログラム(Schulprogramm)」の形成・実施という形で焦点化されてきていることを明らかにした。ブランデンブルク、ブレーメン、ハンブルク、ヘッセン、メクレンベルク・フォアポンメルン、ニーダーザクセン、ノルトライン・ヴェストファーレン、シュレースヴィヒ・ホルシュタインの各州においては、学校法を改正し、学校実験の枠内ではあるが、個々の学校において教育上の「プロフィール(Profil)」(個性)を書き記した「学校プログラム」を形成し、それを実施することによって、「自律的学校」を実現しようとしている。学校プログラムは、一定の期間ごとに評価され、改定されるものであり、このようなサイクルにおいて学校の発展を目指すものとなっている。通常、こうした学校のプロフィールを決定するという重要な任務は、学校会議に委託されている。このような学校プログラムの形成・実施・評価過程には、個々の学校における財政上の裁量余地を拡大することや、人事要件について関与することもまた含むことが意図されている。ただし、こうした取り組みは始まったばかりであり、ようやく具体的な問題が浮上し始めた段階である。学校プログラムと個々の教員との間のコンフリクトをはじめとする現実の課題については、あらためて検討する必要がある。

在这项研究的第一年，我们分析了围绕“学校自治”的争论，其中涉及各种各样的问题，重点是不来梅、汉堡和北莱茵-威斯特法伦州的案例。基于此，今年（第二年），我们将考虑制定具体的“自治学校”概念，重点是政策，特别是“学校计划”的形成和实施。那勃兰登堡州、不莱梅州、汉堡州、黑森州、梅克伦堡-前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵-威斯特法伦州和石勒苏益格-荷尔斯泰因州已经修改了学校法，允许在学校实验的框架内进行个别学校的教育。描述上述“概况”（个性）并实施它的“学校计划”，我们正在努力实现一所“自治学校”。学校的课程会定期进行评估和修订，学校的目标是通过这个周期来发展。确定这些学校形象的重要任务通常委托给学校理事会。制定、实施和评估此类学校计划的过程还旨在包括个别学校更大的财政自由裁量权以及参与人员需求。然而，这些努力才刚刚开始，具体问题才刚刚开始出现。现实生活中的问题，例如学校项目和个别教师之间的冲突，需要重新考虑。

项目成果

日本教育経営学会編: "『諸外国の教育改革と教育経営ー公教育の構造転換と新時代の学校像ー』(「第II部 諸外国の学校経営改革とその課題 3章 ドイツ」を執筆)"玉川大学出版部(刊行予定). (2000)

日本教育管理协会编：《国外的教育改革与教育管理——新时代公共教育的结构转型与学校形象》着有《玉川大学出版社》（待出版）。（2000年）

南部初世: "「90年代ドイツにおける学校の自律性論の特質」" 関西教育行政学会教育行財政研究. 第26号. 1-10 (1999)

南部一诚：《20世纪90年代德国学校自治理论的特点》关西教育行政学会教育行政与财政研究第26期1-10（1999年）。