気候変動政策の政治システム――情報・政策決定・執行過程の日独比較研究

气候变化政策的政治体系：日本和德国信息、政策制定和执行过程的比较研究

基本信息

批准号：
15J03089
负责人：
佐藤圭一
金额：
$ 2.58万
依托单位：
Tohoku University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for JSPS Fellows
财政年份：
2015
资助国家：
日本
起止时间：
2015-04-24 至 2018-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

日本とドイツの気候変動政策の特徴が以下に生み出されるのかを明らかにするため、以下の二つの課題に取り組んだ。1. 比較研究：調査票調査に基づき、科学的情報、政策に関する意見交換に関するネットワークを比較した。その結果、ドイツの方が日本よりも密なネットワークが築かれていることが明らかになった。その理由は、ドイツのアクターが政策への態度や団体の属性にかかわらず幅広く情報・意見交換を行っているためである。またドイツの団体は、「より有名である団体」から情報を得ようとする行動が顕著だった。これらのことは、ドイツの団体間において、立場の違いを越えたある種の共通理解が広がりやすいことを示している。これに対して、日本においては意見の異なる団体間での情報交換がそもそもおこなわれず、そのことが気候変動政策に関する議論の進展を妨げている可能性が示唆された。2. 理論研究：第一に、政策ネットワークにおける協力関係の進展の背景を探るために、ネットワーク分析の一般理論からとりわけセグリゲーション（segregation）にかかわる理論を援用した。第二に、政策形成過程全体を分析するための枠組みに関する研究を行った。政策形成過程に関しては多様な枠組みが提起されているが、その中でももっとも政策形成をダイナミックに捉える枠組みとして、多元的政策流路モデル（multiple streams framework）の洗練化を目指した。同モデルでは、一般的に政策形成を歴史的に追跡する質的研究が多いが、この枠組みとネットワーク分析を用いた量的研究がいかに接合できるのかについて議論した。

为了明确日本和德国气候变化政策的特点，我们解决了以下两个问题。 1.比较研究：基于问卷调查，我们比较了与科学信息和政策意见交流相关的网络。结果显示，德国的网络比日本更密集。其原因在于，德国行为体广泛交换信息和意见，无论他们对政策的态度或其组织的属性如何。此外，德国组织更有可能尝试从“更知名的组织”获取信息。这些都表明，某种共识很容易在德国群体中传播，超越立场差异。另一方面，在日本，不同意见的团体之间没有信息交流，有人认为这可能会阻碍气候变化政策讨论的进展。 2、理论研究：首先，为了探究政策网络中合作关系发展的背景，我们借鉴了网络分析的一般理论，特别是与隔离相关的理论。其次，我们研究了分析整个政策制定过程的框架。尽管针对政策形成过程提出了各种框架，但我们的目标是将多流框架细化为最动态地捕获政策形成的框架。该模型通常涉及许多历史上跟踪政策形成的定性研究，但我们讨论了如何将该框架与使用网络分析的定量研究相结合。