グローバル化時代における市民参画型政策決定過程:フィリピンにおける市民社会研究

全球化时代公民参与的决策过程：菲律宾的公民社会研究

• 批准号: 18730090
• 负责人: 柏木 志保
• 金额: $ 0.96万
• 依托单位: University of Tsukuba
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Young Scientists (B)
• 财政年份: 2006
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2006 至 2007
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-18730090/
• 关键词: 政治学; 政策決定過程; 地域; フィリピン; 市民社会; NGO

本研究は、20世紀後半以降の政策決定過程における市民の参加方法をモデル化し、これをフィリピン共和国において成立した共和国法NO.8550(RA8550)の成立過程に応用し、この結果を先述のモデルにフィードバックすることによって市民参画型政策決定過程モデルを提唱することを目的とした。これらの研究を遂行することにより20世紀後半以降の政策決定過程の変容をモデル化し、さらに、政策決定過程における政府と市民の連携手法および有権者のニーズを効率的に政策に反映させる手法を明確にすることが可能となる。RA8550は貧困に直面している漁村の発展と、フィリピンを取り囲む海洋の水質を管理し、環境保全を目的として成立した法案である。同法案の成立過程にはNGOが参入し、漁師のニーズを政策に反映させた。RA8550の成立過程に参入したNGOは、Philippine Rural Reconstruction Movement、Tanggol Kalikasan、Haribon Foundation、NGO for Fisheries Reformである。これらのNGOに対する調査を実施した結果、同法に対する参入方法は次の通りである。(1)政策分析、(2)アドボカシー活動、(3)ポピュラリゼーション。(1)については、アドボカシー活動を行うために、専門スタッフが政策についての分析を行う。政策分析は、政策立案者および政治家に政策提言を行う際に重要となるので、詳細な分析が求められる。(2)については、政策研究でえられた結果を、政策立案者、政治家、有権者に提言する。(3)については、政策成立の重要性をメディア、出版物、集会などを通じて有権者に訴え、政策成立に対する有権者の意識を高める活動である。今年度の調査の結果、これらの3つの手法が市民参画型政策決定過程の特徴であることが明らかとなった。

这项研究模拟了20世纪后期之后参与公民参加政策决策过程的方式，将其应用于在菲律宾共和国建立的第8550号共和国法（RA8550）的过程，此结果是上述结果 - 描述的模型。通过进行这些研究，我们将在20世纪后期对政策决策过程的转型进行建模，并阐明在政策决策过程中有效反映政府和公民的方法。 。 RA8550是为环境保护而制定的一项法案，管理面临贫困和菲律宾海洋水质的渔村发展。非政府组织进入了该法案的过程，并在政策中反映了渔民的需求。非政府组织进入了RA8550的建立进程，其中包括菲律宾农村重新构造运动，Tangol Kalikasan，Haribon Foundation和NGO渔业改革。由于对非政府组织进行调查，进入法律的方法如下。 （1）政策分析，（2）倡导活动，（3）普及。关于（1），专业人员将分析进行倡导活动的政策。政策分析在提出政策建议和政客时很重要，因此需要进行详细的分析。关于（2），政策研究的结果是向政策所有人，政客和选民提出的。关于（3），这项活动可以通过媒体，出版物，集会等对选民的政策重要性提出上诉，并提高选民对政策建立的认识。今年的调查显示，这三种技术是公民部分权力政策政策政策的特征。