地域総合整備事業債等による「地域づくり」に関する比較研究

利用综合区域开发项目债券进行“区域开发”比较研究等

• 批准号: 07720044
• 负责人: 辻 琢也
• 金额: $ 0.58万
• 依托单位: Saitama University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1995
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1995 至 无数据
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-07720044/
• 关键词: 個性ある思頼ある地域づくり; 地総債; 過疎債・辺地債; 過疎市町村

本研究を通じて、以下の諸点が明らかとなった。(1)財政運営に関して自治体間に格差がある。しかし、それが個性ある地域づくりに結びついているとはかならずしもいえない。現行の経済・行政の厚い壁を突破できないでいる。○地総債の扱いを中心に市町村の財政力指数0.45未満の道県間にも差異。○地総債・過疎債等財政運営に関して、同じ山形県内過疎町村間にも差異。○過疎差異・地総債等の積極活用によって、起債制限比率・経常収支比率・義務的経費を低く抑制しながら、歳出学・普建費の拡大を図ること可。△一部町村を除けば財政力の弱い市町村は、取りやすい地総債よりも「補助過疎」優先基本方針。×総合運動公園、文化施設、温泉施設等、類似のハコモノ施設が目立つ。×目に見えた公共施設の改善や人口流出の歯止めは期待できず。(2)経済全体の見地に立った経済対策としての地方単独事業の拡大が、結果として交付税と起債許可という大きな二つの地方制度に見直しを迫りつつある。×設立当初から5年間は差が拡大したが、その後は縮小傾向→事業には一巡の傾向あり。×「やる気の自治体をさらに伸ばす」事態よりも「単なる交付税の先食い」に終わる可能性。△大量発行された地方債の消化と交付税の伸び悩みのために、地総債-地方財政-地方債市場の改革が不可避。

通过本次研究，明确了以下几点。 （一）地方政府财政管理存在差异。然而，这并不一定意味着它将导致独特社区的发展。我们无法突破目前厚重的经济和行政围墙。 ○市町村财务实力指数低于0.45的都道府县之间也存在差异，主要是在市町村债券的处理上。 ○即使是山形县内的人口淡化町村，土地债券、人口淡化债券等财务管理也存在差异。 ○积极利用人口减少差异、地方政府债券等，可以在保持较低的债券发行限额率、经常性余额率和强制性费用的同时扩大支出和公共资金。 △除部分乡镇外，财力较弱的市有一个基本政策，即“补贴人口减少”优先于土地债券，而土地债券更容易获得。 × 体育公园、文化设施、温泉设施等类似设施脱颖而出。 ×我们不能指望公共设施有明显改善或人口外流停止。 （2）地方独立项目的扩张作为从整体经济角度看的经济措施，正倒逼着​​对地方两大制度：分配税和债券发行许可的重新审视。 × 成立后的前5年，差距拉大，但之后一直在缩小 → 业务又回到了原点。 ×最终的结果可能是“仅仅是地方拨款税的抢占”，而不是“进一步发展地方政府的积极性”。 △地方政府债券、地方财政和地方债券市场的改革，由于发行地方债的大量消耗和分配税增长缓慢，不可避免。