国際組織の人事行政・財政・組織運営に関する比較研究―行政学的分析

国际组织人事、财务、组织管理比较研究——行政分析

• 批准号: 14720063
• 负责人: 城山 英明
• 金额: $ 2.56万
• 依托单位: The University of Tokyo
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Young Scientists (B)
• 财政年份: 2002
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2002 至 2003
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-14720063/
• 关键词: 国際組織; 財政; 人事; 政策形成過程; 国際電気通信連合; 世界保健機関; 国連児童基金; 世界貿易機関

各国際組織の財政システム、人事システム、業務運営システム、政策形成プロセスの制度と運用は各国際機関毎に大きく異なっている。具体的には財政・人事政策・決定のあり方は異なり、それが各国際組織の政策活動とも連関してくる。また、近年は、NPM(New Public Management)をモデルとした結果指向型予算ということで、様々な業務運営システムの改革が行われつつある。さらに、キャリアデベロップメントパターン(昇進パターン)も各国際機関によって異なる。今年度は、昨年に引き続いて、タイプの異なる様々な国際機関を対象に資料収集と分析を更に進めた。具体的には、伝統的な機能的技術的機関であるITU:国際電気通信連合、比較的歴史のある保健分野の活動機関であるWHO:世界保健機関(これは技術的基準設定機関としての側面と途上国における援助実施機関としての側面を持つ)、UNICEF:国連児童基金(子供というシンボルを駆使すること等で財源調達上等様々な工夫を行っている)、WTO(世界貿易機関:貿易基準設定機関であるが近年は環境・衛生基準等にも非関税障壁という観点から対象分野とすることで管轄を拡大しつつある)を対象に、制度、人事、財務、組織運用と政策活動の連関について資料収集と分析を行った。その上で、これらの各機関のあり方の比較を行った。また、これらの国際組織と各国政府との間のインターフェースのあり方についても、国際比較を念頭におきつつ分析を行った。

各个国际组织的财务体系、人事体系、业务管理体系、政策制定流程等制度和运作方式差异很大。具体来说，财政和人事政策和决策是不同的，这些也与每个国际组织的政策活动有关。此外，近年来，以NPM（新公共管理）为模型的结果导向型预算为基础，开展了各种企业管理体制改革。此外，职业发展模式（晋升模式）也因每个国际组织而异。今年继去年之后，我们进一步收集和分析了各种不同类型国际组织的数据。具体来说，国际电信联盟（ITU）是一个传统的功能性技术组织，世界卫生组织（WHO）是一个活跃在健康领域的较老的组织（这具有技术标准制定的方面）作为发展中国家的援助执行机构），UNICEF：联合国儿童基金会（充分利用了儿童的象征）。世界贸易组织（WTO）是一个贸易标准制定组织，但近年来，我们也从非关税壁垒的角度针对环境卫生标准收集并分析了制度、人员、环境等方面的数据。政府的财务、组织运作和政策活动（目前正在扩大其管辖范围）。在此基础上，我们对这些机构的状况进行了比较。我们还分析了这些国际组织与各国政府之间的互动性质，同时考虑到国际比较。

项目成果

城山英明: "食品安全規制の差異化と国際的調和化"融ける境 越える法 第5巻:環境と生命(東大出版会). (所収予定).

城山秀明：《食品安全法规的差异化与国际协调》《跨越融化界限的法律》，第 5 卷：环境与生活（东京大学出版社）（待收录）。

城山英明, 田所昌幸(共編著): "国際機関と日本-活動分析と評価"日本経済評論社(近刊予定). 445 (2004)

Hideaki Shiroyama、Masayuki Tadokoro（合编）：“国际组织和日本 - 活动分析和评估”Nihon Keizai Hyoronsha（即将出版）445（2004）。

城山英明: "「WTO政府調達協定の地方政府に対するインパクト-日米比較の視点から」"『グローバル化時代の地方ガバナンス』岩波書店. 近刊(未定). (2003)

城山秀明：《世界贸易组织政府采购协议对地方政府的影响——从日本和美国的比较角度》，《全球化时代的地方治理》，岩波书店，即将出版（2003 年）。

城山英明: "「科学技術政策の国際的次元」"『科学技術社会論研究』. 1. 228-236 (2002)

城山英明：“‘科学技术政策的国际维度’”科学技术社会研究。1. 228-236 (2002)。

城山英明: "「環境政策と国際関係」"『環境経済・政策学第3巻:環境政策の基礎』岩波書店. 近刊(未定). (2003)

城山英明：《环境政策与国际关系》《环境经济学与政策研究第3卷：环境政策基础》即将出版（2003年）。