A study on revision of landscape plan and design guidelines from the perspective of citizen participation

公民参与视角下的景观规划设计导则修订研究

• 批准号: 22K04453
• 负责人: 堀 裕典
• 金额: $ 2.08万
• 依托单位: Okayama University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2026-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K04453/
• 关键词: 景観計画; 見直し; 重点地区; 住民参加; アンケート; 景観形成基準; 合意形成; 景観改善事業; デザインガイドライン; 市民参加; シアトル

2022年度は、景観計画の見直しに関する全国アンケートを行った。調査は、2022年8月25日から2022年9月31日で行い、景観計画を策定している景観行政団体646団体に郵送で行った。そのうち484団体からの返信があり、回収率は74.9%であった。主な調査項目は、自治体の属性、景観計画の変更内容、景観計画の変更理由、景観計画変更の際の手順、景観計画変更の際に時間の要したこと、景観計画変更に関する課題、景観計画変更に伴い景観規制に関して変化したと感じる点などについて聞いた。アンケート結果より、景観行政団体で回答の得られた484団体から無効回答1団体を除いた483団体のうち、景観計画を変更していない団体は277団体、変更している団体は206団体であった。また、景観計画変更の内容として重点地区に関する変更が最も多く、その次に景観形成基準に関する変更が多いことが明らかになった。景観計画変更理由に関しては、景観計画策定時に変更の契機を定めているものも見られたが、協議会や地域団体等からの提案によるものも見られた。計画変更の際に時間の要したことは「無い」と答えた団体が多く見られたが、景観形成の具体的な数値や文言を挙げる団体も同数見られた。景観計画変更に関する課題に関しては、住民の認知の低さや市民との合意形成が課題と感じていること が明らかになった。対応策として住民説明会やワークショップの開催が挙げられた。また予算の不足に関しては景観改善事業等の活用が挙げられる。しかし、これらの課題に対して対応できていない自治体も存在する。

2022年，我们在全国范围内开展了景观规划审查调查。该调查于2022年8月25日至2022年9月31日进行，并邮寄给646个正在制定景观规划的景观管理机构。其中，484 个组织回复，回复率为 74.9%。主要调查项目为地方政府属性、景观规划变更内容、景观规划变更原因、景观规划变更程序、景观规划变更所需时间、与景观规划变更相关的问题等。我们询问他们认为这些变化导致景观法规发生了哪些变化。从调查结果来看，在已回复的484个景观管理机构中，除1个无效回复外，277个机构未变更景观规划，206个机构进行了变更。据透露，最常见的景观规划变更与优先区域有关，其次是与景观形成标准相关的变更。关于景观规划变更的原因，在某些情况下，变更的触发因素是在制定景观规划时确定的，但在其他情况下，则是由于议会、地方组织等的提议。尽管不少机构表示不需要时间改变计划，但也有同样数量的机构引用了有关景观形成的具体数字和措辞。对于改变景观规划的相关问题，居民们明显认为该问题的认知度较低，未能与公民达成共识。建议为居民举办信息发布会和研讨会作为对策。此外，由于缺乏预算，可以利用景观改善项目。然而，也有一些地方政府未能对这些问题做出回应。

项目成果

市民提案による景観計画の変更・改定・見直しに関する事例調査

根据公民提案对景观规划进行变更、修订和审查的案例研究

• 发表时间: 2022
• 期刊: 日本建築学会大会学術講演梗概集
• 作者: 和田 淳太郎 ; 堀 裕典 ; パク ミンジョン ; 樋口 輝久
• 通讯作者: 樋口 輝久