A Comparative Study of Decision-Making Support systems in Personal Assistance Services for Persons with Disabilities

残疾人个人协助服务决策支持系统比较研究

• 批准号: 22K01993
• 负责人: 鈴木 良
• 金额: $ 2.75万
• 依托单位: Doshisha University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2027-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K01993/
• 关键词: スウェーデン; パーソナルアシスタンス; 事業所関与型; 協同組合; 障害者; 意思決定支援; 質的調査

今年度は、これまで行ってきたスウェーデンのパーソナルアシスタンス制度に関わる文献研究とインタビューによる調査研究の結果内容を整理・分析して、スウェーデンのパーソナルアシスタンスの意思決定支援制度の仕組みを整理した。この結果、スウェーデンは事業所が関与する意思決定支援の形態が一般的であることを明らかにした。すなわち、社会保険事務所という国の支給決定を受けた利用者のパーソナルアシスタンスの利用実態を統計データから分析すると、スウェーデンでは、利用者が自ら給付金を管理し、パーソナルアシスタントを直接雇用するのは、わずかに過ぎないことが明らかになった。また、多くは企業やコミューンと呼ばれる自治体、場合によっては自立生活センターのような協同組合の仲介でパーソナルアシスタンスを利用することが分かった。スウェーデンの自立生活センターは協同組合という形態を取っている。すなわち、利用者が給付金を自己管理するのではなく、協同組合が給付金の管理を支援するという形態である。具体的には、パーソナルアシスタントへの給与の計算、支払い、税の控除、書類提出、保険の支払い、行政との交渉などの対応を協同組合の各部署が担当、行政との交渉や裁判での訴訟の際には顧問弁護士が支援をするという形態であることが明らかになった。知的障害者の場合は、パーソナルアシスタントの募集、採用、勤務調整、コンフリクトの解決、緊急時の対応などはパーソナルアシスタントがその役割を担い、それに応じた給与を得ることが明らかになった。パーソナルアシスタンスの制度上の課題としては、1）介助者の勤務調整の問題、2）家族の関与が過剰になるという問題、3）権利擁護にかかわる問題、4）雇用の保障という課題、5）パンデミックとパーソナルアシスタンスの課題があることが明らかになった。

今年，我们通过有关瑞典人身援助系统的访谈和访谈组织和分析了文献研究和研究的结果，并组织了瑞典个人援助决策支持系统的机制。结果，瑞典透露，涉及办公室的决策支持形式很普遍。换句话说，根据统计数据，在分析从社会保险办公室收到政府付款的用户实际使用个人援助时，有人发现，在瑞典，只有少数用户管理其福利并直接雇用个人助理。还发现，大多数人通过公司，被称为公社的地方政府以及在某些情况下的合作社（例如独立生活中心）的中介机构使用个人援助。瑞典独立生活中心采取合作社的形式。换句话说，合作社不是管理收益本身的用户，而是支持收益的管理。具体而言，已经透露，每个合作部将负责计算工资，支付，税收减免，提交文件，支付保险和与政府进行谈判，律师将支持与政府或法庭上的诉讼进行谈判。对于智障人士，已经透露，个人助理将扮演招聘，招聘，工作协调，解决冲突和紧急响应的角色，并获得相应的薪水。已经揭示了针对个人援助的机构挑战，包括1）协调照顾者工作的问题，2）家庭参与过度的问题，3）与权利辩护有关的问题，4）工作安全问题，以及5）大流行和个人援助问题。

项目成果

障害者権利条約と知的障害者の自立生活～グループホームとパーソナルアシスタンス

残疾人权利和智障人士独立生活公约 - 集体之家和个人援助

• 发表时间: 2022
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠;鈴木 良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良
• 通讯作者: 鈴木良

障害者権利条約第19条の総括所見を受けて ──自立生活および地域社会へのインクルージョンの実現に向けて──

回应《残疾人权利公约》第十九条的结论性意见──实现独立生活和融入当地社区──

• 发表时间: 2023
• 期刊: さぽーと
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠;鈴木 良
• 通讯作者: 鈴木 良

国連が日本政府・日本社会に求めるもの（国連勧告について

联合国对日本政府和日本社会的要求（关于联合国的建议）

• 发表时间: 2022
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠;鈴木 良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良
• 通讯作者: 鈴木良

A study on conceptual, policy and operational issues of deinstitutionalization in the convention on the rights of persons with disabilities

关于《残疾人权利公约》中去机构化的概念、政策和操作问题的研究

• DOI: 10.14988/00029246
• 发表时间: 2022
• 期刊: 評論・社会科学
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠;鈴木 良;鈴木良
• 通讯作者: 鈴木良

「知的障害者の自立生活を考える」 ―自立と意思決定の支援についてー

“思考智障人士的独立生活” - 支持独立和决策 -

• 发表时间: 2022
• 作者: Hajime Takeuchi;Sharanya Napier-Raman;Osamagbe Asemota;Shanti Raman;武内一;武内一;Hajime Takeuchi;Hajime Takeuchi;武内 一;武内 一;加藤洋子;加藤洋子編著;Kaede MORIMOTO;杉田菜穂;杉田菜穂;日本医学史学会;根岸 忠;鈴木 良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良;鈴木良
• 通讯作者: 鈴木良