人の国際移動の管理と人権保護のための国際制度づくりにおける国際機関の取り組み

国际组织在建立管理国际人员流动和保护人权的国际体系方面所做的努力

基本信息

批准号：
13720067
负责人：
柄谷利恵子
金额：
$ 1.09万
依托单位：
Kyushu University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Young Scientists (B)
财政年份：
2001
资助国家：
日本
起止时间：
2001 至 2003
项目状态：
已结题

来源：
https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-13720067/
关键词：
移民政策庇護政策

项目摘要

平成13年度においては、本研究に関連した1次及び2次資料の国内での収集に専念した。また、2001年度は難民条約採択50周年だったため、国連高等難民弁務官事務所による難民保護及び庇護政策の変遷に関する資料及び研究が多数発表された。そこでこれらを使って、1980年代以降のヨーロッパ諸国とくに英国の庇護及ぴ移民政策に関する論文を執筆した。論文の中では、1980年代以降、英国をはじめとする西欧の先進国が、以下の3つの問題意識のもとで移民及び庇護政策を進めてきていると論じた。その3つとはまず第1に、庇讃希望者の大半が経済目的の移民であり、第2に、庇護希望者と移民の境界が交錯している状況において、移民法と庇護法を統括した枠組みが必要であるという点である。さらに第3に、迫害や拷問から逃れてきた真の難民を助けるはずのシステムが、経済目的の移民によって悪用されているため、難民保護の観点からいっても、移民・庇護法を強化し、虚偽の庇護希望者の入国規制を徹底的におこなうべきだと考えられている。英国のブレア首相はさらにもう一歩踏み込んで、1951年難民条約を「時代遅れの法律」と評し、大量かつ頻繁に人の国際移動が行われる現状に合致した、新たな国際的枠組みの必要性まで示唆している。結論としては以下の2点を指摘した。まず第1に、現在西欧各国は、悪質な移民斡旋業者の手引きで不法入国を行う非熟練労働者を一定程度受け入れることで、彼らを劣悪な状況から救いだそうとの試みをはじめている。その一方で第2に、海外からの高技能移民の獲得にむけた世界規模の競争が始まっており、その狭間で切り捨てられようとしているのが、庇護申請が受理された時点から、高度に権利が保障されるという意味で、国家に大きな経済・社会的負担を課すと危惧される庇護希望者である。平成14年度は、13年度に出来なかったジュネーブでの資料収集及びインタビューを夏季に集中的に実施する予定である。その後、研究成果を論文としてまとめ発表したいと考えている。

2001年，我们在日本集中收集了与该研究相关的一手和二手资料。此外，自2001年是《难民公约》通过50周年以来，联合国难民事务高级专员办事处提交了许多关于难民保护和庇护政策演变的材料和研究。利用这些，我写了一篇关于 20 世纪 80 年代以来欧洲国家（尤其是英国）的庇护和移民政策的论文。我在论文中认为，20世纪80年代以来，包括英国在内的西欧发达国家推行的移民和庇护政策基于以下三个问题。首先，大多数寻求庇护者都是出于经济目的的移民，其次，在寻求庇护者和移民之间界限交叉的情况下，需要对移民法和庇护法进行控制，重点是有一个框架。必要的。第三，本应帮助真正的难民逃离迫害和酷刑的制度正在被经济移民滥用，因此加强移民和庇护法以保护难民非常重要。人们认为应该严格控制假难民的入境。寻求庇护者。英国首相托尼·布莱尔更进一步，称1951年《难民公约》是一项“过时的法律”，并呼吁建立一个新的国际框架来适应当前大规模和频繁的国际人口流动的情况。总之，指出了以下两点。首先，西欧国家目前正试图通过接收一定数量在无良移民机构指导下非法入境的非技术工人来拯救非技术工人的困境。另一方面，第二，存在着吸引海外高技术移民的全球竞争，而他们之间被削减的是那些从收到庇护申请之时起就拥有高度权利的寻求庇护者。担心会给国家带来巨大的经济和社会负担。 2002年，我们计划暑假在日内瓦集中收集资料并进行采访，但2002年我们未能做到这一点。之后，我想将研究结果汇编并以论文形式呈现。