公共的利益の保護と裁判所の役割

保护公共利益和法院的作用

• 批准号: 11720013
• 负责人: 佐々木 雅寿
• 金额: $ 1.28万
• 依托单位: Osaka City University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 1999
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1999 至 2000
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-11720013/
• 关键词: 憲法訴訟; 環境訴訟; 違憲審査; 勧告的意見; カナダ憲法

(1)カナダの憲法学者・行政法学者・裁判官から研究のレヴューを受ける平成12年9月17から同月27日まで、カナダオンタリオ州のトロント市に赴き、トロント大学法学部のH.ジャニッシュ教授(行政法の専門家)およびP.マツクレム教授(先住民法・憲法の専門家)から、そして、オンタリオ州控訴裁判所R.シャープ裁判官(憲法訴訟の専門家)およびオンタリオ州上級裁判所K.スウィントン裁判官(憲法・労働法の専門家)からそれぞれ研究のレヴューを受けた。カナダにおける環境保護に関する最近の動きとしては、先住民の自治政府による環境保護政策を連邦および州レベルでどの程度法律上組み込むかが争点の一つとなっていることが指摘された。(2)日本の環境訴訟に関する検討わが国の現行の実体法・訴訟法体系が個人の権利利益を保護することを主要な目的として構築されているため、訴訟提起の段階、裁判所の審査の段階、そして、救済の段階のすべてにおいて、公益を裁判所によって保護することはかなり困難である。しかし、行政事件訴訟法のいわゆる客観訴訟において行政行為の適法性といういわば公的な利益の保護が裁判所の重要な機能の一つとして認められていることからすれば、現行の枠内においても裁判所が公的な利益を保護する機能を持つことを禁じられていると解することはできない。(3)日本における裁判所の役割とカナダにおけるそれとの相違上記のように日本の裁判制度は基本的には個人の私的な利益を保護するためのものと観念されている。それに対しカナダの裁判所は、個人の私的利益の保護を主要な機能と捉えつつも、副次的ないしは第二次的には、法律の規定に従って公益を保護する機能も重視している。これは議会が法律により特定の公益を保護する機能を裁判所に与えたことが主な根拠となっていると考えられる。(4)若干の提言わが国の裁判所の機能は少なくとも憲法上個人の私的な利益の保護に限定されておらず、裁判所が法律の要請に従って一定の公益を保護することは可能であると考えられる。法の支配の要素に個人の私的権利利益の保護のみならず、法律に従った公益保護もありうることの研究が今後必要となろう。

（一）接受加拿大宪法学者、行政法学者、法官的研究评论 2000年9月17日至27日，多伦多大学法学院H. Janisch教授前往加拿大安大略省多伦多市（行政法）。专家）和 P. Matsuk Lem 教授（原住民法和宪法专家）、安大略省上诉法院法官 R. Sharp（宪法诉讼专家）和安大略省高等法院法官 K. Swinton（宪法和劳动法专家）每项研究均由以下人员审查：关于加拿大环境保护的最新发展，有人指出，争论的焦点之一是土著政府的环境保护政策应在多大程度上合法纳入联邦和省级。 （二）日本环境诉讼的思考 由于日本现行的实体法和程序法体系都是以保护个人权益为主要目的而构建的，在提起诉讼阶段、法院审查阶段，而且相当多。法院在补救的各个阶段都难以保护公共利益。然而，鉴于在《行政案件诉讼法》所谓的客观诉讼中，行政行为的合法性，可以说，保护公共利益被认为是法院的重要职能之一，即使在现有的框架内，法院不能解释为禁止其具有保护公共利益的职能。 (3) 日本法院与加拿大法院作用的差异 如上所述，日本法院制度从根本上被视为保护个人私人利益的制度。相比之下，加拿大法院虽然将保护个人私人利益作为首要职能，但也根据法律规定将保护公共利益的职能置于次要或次要地位。这被认为主要是基于国会赋予法院通过法律保护特定公共利益的能力。 （4）有人建议，至少根据宪法，国家法院的职能不限于保护个人的私人利益，并且法院可以根据法律要求保护某些公共利益。未来需要研究法治的要素如何不仅包括对个人私人权益的保护，还包括依法对公共利益的保护。

项目成果

佐々木雅寿: "環境保護と憲法上の課題"環境保護と法. 29-65 (1999)

佐佐木正俊：“环境保护与宪法问题”环境保护与法律。 29-65（1999）

佐々木雅寿: "裁判官の独立とその正当性"法学教室. 232号. 65-71 (2000)

佐佐木正敏：“法官的独立性及其合法性”法律课堂第232. 65-71 (2000)。

佐々木雅寿: "環境保護と憲法上の課題"環境保護と法(信山社・1999年). 29-65 (1999)

Masatoshi Sasaki：“环境保护和宪法问题”环境保护和法律（Shinzansha，1999）29-65（1999）。