教育長の行動分析を通じた地方教育行政の政治力学の解明

通过对校长的行为分析阐明地方教育行政的政治动态

基本信息

批准号：
22K13632
负责人：
廣谷貴明
金额：
$ 2.91万
依托单位：
National Institute for Educational Policy Research
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Early-Career Scientists
财政年份：
2022
资助国家：
日本
起止时间：
2022-04-01 至 2026-03-31
项目状态：
未结题

项目摘要

教育長の行動がいかに教育政策に影響を及ぼすかという課題を明らかにするため、2022年度は全国の地方政府の教育長を対象とした悉皆調査を実施した。調査では、2021年度時点の教育長の地方政府内外の各アクターとの接触行動、接触頻度や政策選好、その他性別や年齢、学歴等について回答をいただいた。この調査により、まずは教育長の行動の実態把握を行った。調査の回収率は都道府県36.2％、市区町村33.7％であった。調査の基礎集計の結果、接触行動と政策選好について次の2点が明らかになった。第1に教育長の各アクターとの接触行動に関して、最も接触頻度が多かったアクターは教育委員会事務局職員であり、次いで知事・市区町村長、副知事・副市区町村長、知事・首長部局職員、教育委員、所管学校の校長、副校長・教頭、地方議会議員等のアクターとの接触が多かった。一方で、所管学校の教諭、文部科学省職員、NPO、民間企業等、ルーティン的な接触が少ないアクターも観察された。教職経験と行政経験、両方の経験がある教育長の方が、特に首長部局のうち、政策・企画関連部局との接触が多かった。第2に教育長の政策選好について、教育長は教育に対して財政拡充を望み、あらゆる人々への平等な支援を志向すること、または教育政策の立案・形成・決定においては多様な者に権力を分散させることや一般行政との連携促進を志向する等の政策選好をもつことを明らかにした。特に一般行政との連携については、行政経験を積んだ教育長の方が、当該選好をもちやすい傾向にあった。上記の研究成果について2022年度の日本教育行政学会で報告を行った。

为了阐明校长的行动将如何影响教育政策的问题，我们在2022年对全国各地政府的监督者进行了全面的调查。在调查中，教育院长对2021年截至2021年内外的行为者的接触行为做出了回应，接触和政策偏好的频率以及性别，年龄，教育背景等。这项调查首先了解了校长的行动。县的调查回收率为36.2％，城镇，城镇和村庄的调查率为33.7％。 The basic survey results revealed two points regarding contact behavior and policy preferences: First, regarding the contact behavior with each actor of the superintendent, the actors who had the most frequent contact were the Board of Education Secretariat staff, followed by the staff of the Board of Education, including the governor, city, town, village mayor, vice-governor, deputy city, town, village mayor, governor and mayor of the governor and mayor of the department, board of education, principals of the涉及学校，副校长和副校长以及地方议会成员。另一方面，还观察到了几乎没有常规接触的演员，例如教育，文化，体育，科学和技术人员，NPO和私人公司的学校的教师。教学和行政经验的负责人与政策和计划相关部门，尤其是在市长部门之间有更多联系。其次，关于校长的政策偏好，校长透露，他想扩大自己的教育财务状况，并希望为所有人提供平等的支持，或者他有政策偏好，例如在制定，塑造，决定教育政策以及促进一般政府合作时，将权力分散到多样化的人中。特别是，在与一般管理合作时，具有行政经验的监督者往往具有更有可能的偏好。上述研究结果于2022年在日本教育行政科学学会报道。