障害者権利条約に基づく勧告を反映した障害者雇用政策の再構築

调整残疾人就业政策，以反映基于《残疾人权利公约》的建议

• 批准号: 21K01184
• 负责人: 中川 純
• 金额: $ 1.83万
• 依托单位: Tokyo Keizai University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01184/
• 关键词: 障害者; 雇用; 介護サービス; 社会保障; 障害者権利条約; 労働; 授産施設; 就労移行支援; 就労系障害福祉サービス

国連障害者権利条約（以下、条約）は、その義務の履行のためにとった措置に関する報告を各締約国に課している。障害者権利委員会（以下、委員会）は、締約国の報告を審査し、一般的意見・勧告を含む「総括所見(Concluding Observations)」を公表することとなっている。総括所見は、委員会が締約国の障害者の実態を踏まえ、条約の条項ごとに政策に対する一般的意見・勧告を示すものであり、締約国に対し条約の趣旨にそったかたちでの政策の立案、実施を求める形式となっている。本研究は、この総括所見における「仕事と雇用（条約27条）」および「充分な生活水準及び社会保障（条約19条、28条）に関する勧告に対して、①委員会による我が国に対する勧告の位置づけと適合性、②すでに総括所見を受けた締約国の勧告の内容、その締約国による、勧告への対応の方法とその内容（政策や実務の変更）、それらを踏まえて、③勧告に対し、我が国がとるべき対応の内容、方法を検討するものである。2021年度は、予想に反し、委員会が総括所見を採択しなかったこと、また新型コロナウイルスの蔓延に伴い海外調査の実施に制限があったことから、権利条約19条、27条、28条に関するオーストラリア、カナダ、韓国、タイなどの総括所見お分析する基礎的な作業をおこなった。2022年度は、2つの研究に取り組んだ。第1に、委員会が日本の初次報告に対し総括所見を採択したが、その28条の勧告内容について、他の締約国との比較を通じてその意義をあきらかにしたことである。第2に、タイに対する総括所見について、条約27条、19条及び28条に関する内容、タイ政府の対応、障害者団体の反応、さらにはタイ政府が勧告に対応した政策の修正をおこなわない理由を検討したことである。

《联合国条约》（以下简称被称为联合国残疾人的条约（以下简称该条约为条约），征得了有关履行其义务所采取的措施的报告。残疾人委员会（以下称为委员会）将审查各州的报告并发布“结论性观察”，其中包括一般意见和建议。观点是，委员会根据合同国家的残疾人的实际情况表明了每个条约中政策的一般意见和建议。这项研究是（1）在此解释中提出的“工作和就业（《条约》第27条））的建议（《条约》第27条）的建议。结合（2），夏季已经发现的订约状态的内容，对建议及其内容的响应（政策和实际工作的变化） （3）与日本回应的内容和方法相反，委员会没有采用兼容性，并限于海外调查的传播。 ，我们在澳大利亚，加拿大，韩国和泰国的解释中进行了两项基本著作，首先，委员会采用了日本的初步报告的指标，但与其他第28条的建议相比国家关于泰国的平衡，我们检查了第27、19条和第28条的内容，泰国政府的回应，残疾组织的反应建议。

项目成果

障害者権利条約に基づく総括所見：条約27条の含意とわが国への影響

基于《残疾人权利公约》的结论性意见：《公约》第 27 条的含义及其对日本的影响

• 发表时间: 2021
• 期刊: 週刊社会保障
• 作者: 後藤 昭;安部祥太;角田雄彦;笹倉香奈;緑 大輔;緑大輔;生島浩;緑大輔;中川 純;豊田兼彦;緑大輔;中川 純
• 通讯作者: 中川 純

「障害者権利委員会による勧告とその妥当性―障害者権利条約28条を中心に」

“残疾人权利委员会的建议及其有效性：聚焦《残疾人权利公约》第 28 条”

• 发表时间: 2022
• 期刊: 週刊社会保障
• 作者: 後藤 昭;安部祥太;角田雄彦;笹倉香奈;緑 大輔;緑大輔;生島浩;緑大輔;中川 純
• 通讯作者: 中川 純