北方牧区生态建设中牧民本土知识的作用研究

Pastoral grassland animal husbandry in northern China is an ancient, independent economic system. The impact of modern industrial society completely disrupted its operation law and order, resulting in the deterioration of the ecological environment. The herdsmen responsible countries bear the burden of the reality the undeniable economic interests of the game, and ecological construction to meet the urgent needs of the measures. Therefore, on the one hand, the study emphasizes self-development capacity of grassland animal husbandry economy, herders indigenous knowledge accumulated for the media, provide a theoretical basis for the ecological construction. On the other hand, grassland animal husbandry system pasture - livestock - pastoralists three components in turn from down to the "pyramid" structure, the ecological environment to play the best features is the uncontested facts. However, development productivity, livestock contracting system, market economic policies, and many other incentives unilaterally expand the economic functions of the livestock level grassland animal husbandry system becomes "inverted pyramid" structure. Thus very clear property rights is both livestock and pasture, pastoralists must select the increase of the number of livestock. If the policy decision is too much emphasis on the long-term interests, will naturally loss herders interests, and push them to the opposite side of the policy. Therefore, this study also explore the herdsman are willing to accept, the traditional measures to give full play to the indigenous knowledge, to provide a practical basis for policy decisions.

中国北方牧区的草原畜牧业是一个古老的、独立的经济系统。现代工业社会的冲击完全打乱了它的运行规律和秩序，造成生态环境的恶化。牧民承担责任，国家承担负担的现实否定不了经济利益的博弈，生态建设是燃眉之急的措施。因此，一方面，本研究强调草原畜牧业经济自我发展能力，以牧民本土知识积累为媒介，为生态建设提供理论依据。另一方面，草原畜牧业系统的"牧草-畜牧-牧民" 三个组成部分处于依次从下到上的"金字塔"结构时，生态环境才能发挥出最佳功能是无争议的事实。但是发展生产力、草畜承包制、市场经济政策等众多激励措施片面扩大了牲畜层面的经济功能，草原畜牧业系统变成 "倒金字塔"结构。因而既是牲畜和草场的产权非常明确，牧民必然选择牲畜头数的急速增加。如果政策决定过度强调长期利益，自然会损失牧民利益，把他们推到政策的对立面。因此，本研究也探讨牧户愿意接受的，符合传统的，充分发挥本土知识的措施，为政策决定提供实践依据.

项目背景：在北方牧区社会里，由于现代工业化经济的冲击牧区经济系统本身受到影响，原有的自律性生态经济运行机制被打乱，造成环境恶化。出现牧民承担责任，国家承担负担的现实否定不了经济利益的博弈，国家层面面临投入多少生态补贴或者补多长时间才能保持生态环境的恢复、改善并维持等关键性问题。这也是北方牧区生态建设的重要核心任务。.主要研究内容：第一，牧户现实情况为基础的自我发展能力分析。主要以牧民本土知识积累为媒介，分析两个方面内容，即生态环境（气候）变化的适应能力和市场环境变化的适应能力。第二，政策长期利益与牧户短期利益之间均衡点的分析。探讨牧户愿意接受的，符合传统的，充分发挥牧民本土知识的措施。.重要结果：1、研究发现的关键问题是牧区普遍存在“潜在贫困”问题，严重限制传统本土知识的作用，现代畜牧业无法发展。2、牧户对生态建设和补贴政策都有较高的满意程度。3、几乎90%以上的牧民认为本土知识对畜牧业经济和生态保护来讲非常重要，应该继续继承。但实际经营中无法发挥正常作用。所以，现在北方牧区正处于现代化生产和传统生产之间的转型阶段，即大型机械等现代化设备随时进入畜牧业经营，但传统经营方式还没有完全改变。从而转型成本往往生态保护的成本形式出现。因此，生态建设的关键不是增加补贴或延长补贴给付时间，而是草场的产权要明确，牧民自己承包的草场上不仅享受权利，更重要的是执行保护义务。只要明确了义务，牧民本土知识才能发挥真正的作用。.科学意义：为国家草原生态建设政策提供了理论依据。明确产权方面，国家确权政策已经执行，牧民享受承包权力的问题已经解决。下一步工作应该是草场保护义务的确定。应该充分考虑气候、降水量等指标的基础上，春季出草情况，夏季长草情况，秋季储草情况进行评估，生态恶化的草场进行禁牧等限制措施。这是生态建设的关键。

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