中国农村环境治理效率实证研究：基于环境经营视角

The person and the environment problem is a reflection of the value in nature. Environmental governance directly affects the development of social economy and environmental protection, thus has great importance. Considering its current low efficiency, this study focuses on finding out the reason and proper solutions. Employing three main theories of environmental protection, including public goods, three production theory and eco-compensation, theoretical analysis is conducted on the stakeholders, rules and effects of environmental governance. A core concept of environmental goods and a theoretical model of environmental business are then proposed, based on which some empirical study is conducted to analyze the applicability. Qualitative analysis is conducted using field study results in typical areas. Data from statistical yearbooks, GIS results and environmental monitoring is used to do quantified analysis. Emergy and DEA efficiency analysis methods are hired to finish the model verification. Feasible environmental governance mode is then built up following the proposed theoretical model with the purpose of improving the efficiency of environmental governance.

人与环境的问题在本质上是一种价值的反映，环境治理就是需要在宏观和微观层面建立制度安排，协调社会经济和生态环境之间的矛盾。本研究结合环境治理的现状，找出环境治理效率短效现象的根源问题。借助公共物品理论提炼出环境产品的内涵机理属性，在生态补偿的基础上，提出环境治理的三方双向驱动机制；以环境产品为核心概念，围绕价值、规则体系、治理主体、治理对象和治理效果展开研究。综合自上而下的系统统计力学模型和自下而上的元胞自动机模型，从宏观环境治理需求和微观环境产品供给相平衡的角度，利用系统动力学模型在情景模拟和宏观驱动因素反映上的优势与元胞自动机模型在微观环境改善空间格局反映上的优势，形成环境经营的理论模型。采用社会调研方法、遥感数据以及环境监测数据对模型进行定量判断，利用能值算法，DEA效率分析等方法对理论模型进行验证，针对环境治理短效现象提出具有长效性的治理模式和决策依据。

农村环境问题已经成为当前我国环境领域的亟待解决的突出问题之一。农村环境治理作为改善农村环境问题的重要途径，已经得到政府管理部门和相关研究机构的广泛关注，成为环境领域的热点研究问题。在对国内外农村环境治理的研究与实践综述的基础上，从管理主体、管理成本和农户意识等三方面总结了我国农村环境治理的制约因素。结合我国实际情况，本文提出以农户环境经营为途径的开展农村环境治理，并指出了农户环境经营的必要性和可能性。.系统阐述并界定了农户环境经营的概念及内涵，进行了农户环境经营与农户经营的内涵辨析，奠定了农户环境经营的研究基础。以三种生产理论、公共物品理论和生态补偿理论为理论出发点，分析了农户参与环境经营的激励理论和农户环境经营实现环境治理的制度保障。在此基础上，论文就农户环境经营的参与意愿，流通方式及运行效果等问题展开研究，并以农村环境生产和环境产品为核心、从农户生产过程和农户生活过程两个层面系统构建了农户环境经营的运行机制。.为保证农户环境经营的有效运行，本文提出了农户环境经营的三方结构，即以农户为环境经营的主体、合作组织为环境经营的载体、政府为环境经营的主导的结构模式，并从农户收益和政府收益两方面分析农户环境经营的实施效果。分析了农户环境经营中的三方结构及其管理与激励机制作用，证明了农户环境经营能够明确农户的主体地位、降低农村环境治理的成本，提高农户的环境意识，并最终促使农户主动维护和改善环境状况。同时，论文从环境产品的双向流通角度，对环境经营进行数理分析与推导，论证结果表明农户环境经营在增加农户收入的同时，可以实现改善区域环境的目的。.以四川省绵阳市辖区十个乡镇进行案例研究，并从农户环境经营的意愿分析、农户环境经营中组织经营的效率分析和农户环境的制度保障三个方面进行了理论分析与验证。首先对农户生产环境产品的意愿进行分析。以农户个人特征、家庭特征、经济特征和生产特征建立指标体系，来表征农户进行环境生产意愿，并利用二元Logisitic回归模型对各特征进行相关分析。根据模型计算结果显示农户有参与环境经营的意愿，而农户的教育水平，务农人数比例，种植面积，劳动力机会成本和生产选择因素对于农户参与环境经营有较为明显的影响。论文根据实地调研数据，利用能值和数据包络分析法，对农户环境经营的效率进行了评价。结果显示，农户环境经营实施的区域，其经济效益和环境效益明显高于其他区域。而考察该区域

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