グローバル化する高齢者介護労働と福祉国家におけるジェンダー課題

全球化的老年护理工作和福利国家中的性别问题

• 批准号: 18H03464
• 负责人: 乙部 由子
• 金额: $ 3.74万
• 依托单位: Nagoya Institute of Technology
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (B)
• 财政年份: 2018
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2018-04-01 至 2019-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-18H03464/
• 关键词: ジェンダー; グローバル化; 介護労働; 女性労働

今年度の研究は、台湾において来年度から実施予定とされていた「長期介護サービス法」施行にむけた現状を視察し、実施前と実施後の変化を明らかにすることを目的に、視察調査を実施した。視察先は、公営施設、私営施設を織り交ぜ、4つの施設を見学した。施設視察から明らかになったこととして、まず、日本と同様に、介護職につくものは、女性が圧倒的に多いことだった。つぎに、外国籍（ベトナム、フィリピン）のヘルパーは、公営施設ではおらず、私営施設に少数雇用されているだけであった。背景には、施設利用者が外国籍のヘルパーをあまり好まないということがあった。特に、富裕層が入居する私営の施設では、そのことが顕著であり、すべて自国のヘルパーを雇用していた。外国籍ヘルパーを好まない理由の1つに、コミュニケーション手段としての「言語」の問題があった。また、わずかながら、雇用されていた外国籍のヘルパーは、自国のヘルパーよりも若干賃金が低かった。今後、日本においても、介護労働市場では、雇用人材不足を理由に、外国籍のヘルパーが公営、私営施設にこれまで以上に増加することが予想される。だが、台湾と同様に、利用者からの外国籍ヘルパーに対する抵抗感が薄まらないと、人材不足を補えるほど、外国籍ヘルパーは増加しないと考えられる。最後に、この視察内容の報告と有識者との意見交換もかねて、シンポジウムを開催した。シンポジウムでは、台湾、中国、韓国の介護実情に精通している講師を招き、活発な議論が行われた。

今年的研究为实地调查，目的是观察台湾原定明年起实施的《长照服务法》的实施现状，并厘清其中的变化。实施前和实施后。他们参观了四个设施，包括公共和私人设施。通过参观设施首先了解到的是，与日本一样，绝大多数护理人员都是女性。其次，公共设施中不雇用外籍人员（越南人、菲律宾人），只有少量的私人设施雇用外籍人员。其原因是设施使用者不太喜欢外佣。这在富人居住的私人经营设施中尤其明显，而且他们都雇用来自自己国家的帮手。外佣不受欢迎的原因之一是“语言”作为沟通手段的问题。此外，少数受聘的外籍佣工的薪酬略低于本国佣工。未来，在日本的护理劳动力市场中，由于人力资源短缺，预计公立和私立机构的外籍佣工数量将比以往任何时候都增加。然而，就像在台湾一样，除非用户对外佣的抵制消退，否则外佣的数量将不足以弥补人力资源的短缺。最后召开座谈会，汇报本次访问内容并与专家交流意见。研讨会上邀请了熟悉台湾、中国、韩国护理实际情况的演讲者，并进行了热烈的讨论。