外国人介護労働者の定着に関する研究―年金・医療を中心とする社会保障に焦点を当てて

外籍护理人员留用研究——聚焦以养老、医疗为核心的社会保障

• 批准号: 22K02044
• 负责人: 塚田 典子
• 金额: $ 2.58万
• 依托单位: Nihon University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-22K02044/
• 关键词: 社会保障; 外国人介護労働者; EPA介護福祉士候補者; EPA介護福祉士; 技能実習生; 外国人労働者受入れ施設; 定着; 介護技能実習生

日本はここ数年で、外国人介護労働者の受入れの為の在留資格を創設するのみならず、在留資格を切り替えれば最長10年間の日本滞在を可能にした。そこで本研究は、外国人介護労働者（EPA介護福祉士／候補者、技能実習生等）が、日本に定着していくことが期待される生活者としての権利である年金・医療等の社会保障という新しい視点から、現場の実態把握を行うことを目的としている。具体的には、（１）施設長と外国人介護労働者の両者に対してアンケート調査を実施し、社会保障（社会保障協定を含む）に関する知識や考え方や両者のギャップ、利用実態等を把握するとともに、（２）調査で得られたデータ分析を基に、外国人介護労働者の日本定着に関する要因関連図を構築することである。令和４（初）年度は、①外国人介護労働者（EPA介護福祉士／候補者）の受入れ実態および社会保障に関する先行研究レビューを行い調査仮説を構築する。並行して調査票発送用宛名ラベルの準備をする。②仮説を落とし込んだ、施設長および外国人介護労働者を対象とした２種類の調査票を開発し、プレテストを実施する。③研究倫理委員会の承認を経て本調査を実施する、という３段階を計画していた。令和４年度の研究成果としては、①先行研究レビューおよび調査票郵送用宛名ラベルのデータ化および印刷、郵便後納封筒等は準備終了した。②の調査票開発は、先行研究が少ない年金・医療に関する社会保障に関する調査項目の作成に時間がかかったが、施設長用の調査票開発は終了した。現在、外国人介護労働者（EPA介護福祉士／候補者）用調査票を開発途中である。こちらの調査票に関しては、そもそも外国人介護労働者がどの言葉までならわかるのか、どれくらい知っているのか等、２か所の受入れ施設現場で外国人介護労働者に対してヒアリングを行い、現在、より妥当性の高い質問項目を慎重に吟味している最終段階である。

近年来，日本不仅为外国​​护理人员创造了新的在留资格，还允许他们通过转换在留资格在日本居留最长10年。因此，本研究旨在为外国护理人员（EPA护理人员/候选者、技能实习生等）提供养老金和医疗等社会服务，这是他们作为预计在日本定居的居民所享有的权利。就是从保险的新角度去了解实地的实际情况。具体来说，（1）我们将对设施负责人和外籍护理人员进行问卷调查，了解他们对社会保障（包括社会保障协议）的认识和态度，两者之间的差距以及实际使用状况。 (2)根据调查所得的数据分析，构建与日本留住外籍护理人员相关的因素图。令和4年（元年），我们将：①回顾以往关于外国护理员（EPA护理员/候选人）实际接受情况和社会保障的研究，并提出研究假设；同时，准备运输调查表的地址标签。 ②融入我们的假设，以设施管理者和外国人护理人员为对象制作两种调查问卷，并进行事前测试。 ③获得研究伦理委员会批准后，我们​​计划分三个阶段进行研究。 2020财年的研究成果包括：（1）已完成前期研究回顾、邮寄问卷地址标签的数字化和打印、邮寄信封的准备等。关于第二次调查问卷的制作，与养老金、医疗相关的社会保障相关的调查项目的制作需要时间，之前的研究很少，但针对设施负责人的调查问卷的制作已经完成。我们目前正在为外国护理人员（EPA 护理人员/候选人）制定调查问卷。针对这份问卷，我们对两家接收机构的外籍护理人员进行了访谈，了解他们能理解哪些单词以及他们知道多少。这是仔细检查效度较高的问题项目的最后阶段。