The Institutional Innovation in Contemporary China:

当代中国的制度创新：

• 批准号: 21K18127
• 负责人: 唐 亮
• 金额: $ 16.31万
• 依托单位: Waseda University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Challenging Research (Pioneering)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-07-09 至 2025-03-31
• 项目状态: 未结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-21K18127/
• 关键词: 地方政府のイノベーション; 選挙駆動型; 危機駆動型; 政治昇進; 資源の配分; 地方政府間の競争; 後発吸収型; 先発模索型; 地方イノベーション; 政治的応答性の動機付け; 支配の正当性; 昇進基準; 一党支配; 成功モデル; イノベーションの推進体制; イノベーションの手法; イノベーション; 動機付け; 実施体制; 地域間競争; 比較分析

2022年度の研究は下記の問題を中心に分析作業を行った。１）西側各国との比較である。A)西側諸国の選挙駆動型に対して、中国の地方イノベーションが「危機駆動型」である。まず、毛沢東時代の挫折によって、中国は大きく立ち遅れた。その「政治的危機感」が改革開放路線への原動力となる。次に、急速な発展、社会変動が起きてくる中で、課題が次から次へと浮上して、政府のイノベーションが求められる。政治路線の転換と発展最優先の目標は大胆な模索を正当化していった。B)西側諸国の「先行模索型」に対し、中国の地方政府イノベーションが主として「後発吸収型」である。分担者らは経済改革、行政改革、環境政策、福祉制度の整備などを事例として、各級政府はいかに諸外国の経験を吸収したうえで独自の事情に合わせて制度改革、新しい政策を工夫するかを分析した。２）地方政府イノベーションの動機付け。80年代の農業生産請負制、企業の民営化、環境保護政策、NGO／NPOの発展、村民委員会選挙制度、行政サビースセンターの整備などの重要政策過程を調べ、Ａ）イノベーションの成功モデルは昇進人事にいかなる影響を与えているか。Ｂ）昇進人事の褒賞がどのように行われるか。C）マスメディアや党内の公式文書は「成功モデル」をどのように取り上げるか、D)上級機関はイノベーションのモデル事業に関してどこまで政策の承認、財政資金の配分優先するかを中心とし、上級機関の奨励方法に関する初歩的な分析を行った。３）イノベーションをめぐる地方間の競争。「北京大学中国政府イノベーションセンター」などのデータベースを活用しつつ、地方間競争の特徴を分析した。1）新任の地方トップはイノベーションに前向きな姿勢を示す傾向が強い。２）沿海地域の地方政府は強い改革精神、高い経済力とガバナンス能力を背景として、内陸の地方より成功モデルの提示に貢献している。

2022年的研究重点关注以下问题。 1）与西方国家的比较。 A）中国的本土创新是“危机驱动的”，与西方国家选举驱动的风格形成鲜明对比。首先，中国由于毛泽东时代的挫折而远远落后。这种“政治危机感”成为改革开放的动力。其次，随着快速发展和社会变革，挑战层出不穷，需要政府创新。政治方向的转变和优先发展的目标证明了这一大胆追求的合理性。 B）与西方国家的“先求型”不同，中国地方政府的创新主要是“后吸收型”。与会者将从经济改革、行政改革、环境政策、福利制度发展等方面讨论各级政府如何吸收其他国家的经验，进而改革制度、制定适合本国国情的新政策。分析过的2）激发地方政府创新活力。考察20世纪80年代的农业生产承包制、公司私有化、环境保护政策、NGO/NPO组织的发展、村民委员会选举制度、行政服务中心的建立等重要政策进程，A）创新对人力资源有什么影响？ B) 人员晋升奖励如何给予？ C）党内媒体和官方文件如何报道“成功模式”；D）上级部门将重点关注政策批准和财政资金分配优先于创新模式项目。分析如何鼓励3）区域间创新竞争。利用北京大学中国政府创新中心等数据库，我们分析了区域间竞争的特征。 1）新上任的地方领导人往往对创新持积极态度。 2）沿海地区地方政府改革精神强、经济实力强、治理能力强，比内陆地区的成功模式更多。

项目成果

The beginning of public administration studies in Japan, China, and South Korea

日本、中国、韩国公共行政研究的起步

• 发表时间: 2021
• 期刊: 韓国行政学報（韓国行政学会）
• 作者: 相良 友哉;戸川 和成;田川 寛之;崔 宰栄; 辻中 豊;毛 桂栄ら
• 通讯作者: 毛 桂栄ら

農林水産物・食品輸出に関する政策と法的課題

农林水产品及食品出口相关政策及法律问题

• 发表时间: 2021
• 期刊: 明治学院大学法律科学研究所年報
• 作者: 相良 友哉;戸川 和成;田川 寛之;崔 宰栄; 辻中 豊;毛 桂栄ら;毛 桂栄
• 通讯作者: 毛 桂栄

中国憲法における「社会主義」―その変遷と「本質 」―

中国宪法中的“社会主义”：它的历史和“本质”

• 发表时间: 2021
• 期刊: 明治学院大学法学研究
• 作者: 相良 友哉;戸川 和成;田川 寛之;崔 宰栄; 辻中 豊;毛 桂栄ら;毛 桂栄;毛 桂栄
• 通讯作者: 毛 桂栄

活発な地域活動が見られる高齢住民の社会的 属性に関する検討

积极参与本地活动的老年居民社会属性研究

• 发表时间: 2021
• 期刊: International Journal of Human Culture Studies
• 作者: 相良 友哉;戸川 和成;田川 寛之;崔 宰栄; 辻中 豊
• 通讯作者: 辻中 豊

国際比較から見る中国地方政府のイノベーション：動機付け・推進体制・手法

国际比较看中国地方政府创新：动力、推动体系与方法

• 发表时间: 2022
• 作者: 遠藤秀紀;唐 亮
• 通讯作者: 唐 亮