公私協働時代のストリートレベルの官僚制拡張理論―ワーカーズコレクティブを事例に

公私合作时代街道官僚扩张理论：工人集体的案例研究

• 批准号: 15J02929
• 负责人: 菰田 レエ也
• 金额: $ 0.96万
• 依托单位: Hitotsubashi University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for JSPS Fellows
• 财政年份: 2015
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2015-04-24 至 2018-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-15J02929/
• 关键词: ワーカーズ・コレクティブ; サード・セクター; 福祉多元社会; 労働統合型社会的企業; 福祉NPO; 中間支援機能; 社会的企業・NPO; 市民社会セクター; 協同組合間協働; 生活クラブ; 中間支援組織; 労働と福祉; 生活困窮者支援; 労働者協同組合

本研究の目的は、福祉多元社会という現代の状況にあわせて、ストリート・レベルの官僚制論の既存の枠組みが国家機構のみの延長における末端機構の自由裁量行動を説明する枠組みに終始していた点を反省し、市民社会セクターの延長における末端組織の行動としても捉え直すことで、国家セクターと市民社会セクターの板挟み状況にある第一線機関＝社会運動組織の協働状況モデルを、福祉領域で活動するワーカーズ・コレクティブ(以下、W.Co)運動を事例に提示することである。端的に言えば、様々なセクターを媒介する説明を行う点に意義があった。以下、主な研究成果について述べる。第一に、現場の市民団体の組織特性の研究に関して成果があった。2000年代以降に生まれた福祉・雇用に関連する諸政策(国家セクター)によって制度化されてきた組織フィールドに対して、W.Co運動の側がどうアクセスしたのかを明らかにする作業によって、市民活動由来であるが、行政機構の第一線機関としても機能している市民団体が置かれている状況を明らかにした。具体的には、高齢化を背景に、介護保険制度を活用して発展してきたタイプのW.Coと労働市場から排除された人々を包摂するタイプのW.Co、中間支援組織があった。特に、後者のタイプの団体特性を説明するためには労働統合型社会的企業の観点が非常に有効であった。第二に、現場を支える中間支援組織の研究に関して成果があった。経営支援、教育・人材育成、場の支援、資源媒介機能、調整・連携構築、情報収集・発信、問題提起・政策提言という7つの中間支援機能があることを理論的に整理することができた。また、この観点から、各W.Coの連合組織の中間支援機能について明らかにした。具体的には、集団内部の関係を密にするやり方から、集団外部の他のセクターとの連携構築に力を入れるやり方まで、連合組織ごとに異なった組織化の形が存在した。

本研究的目的是适应福利多元化社会的现代形势，认识到现有的基层科层制理论框架一直是解释基层组织自由裁量行为的框架。只有国家组织才能体现这一点，公民社会部门的延伸。通过重新将其视为基层组织的行动，我们可以将夹在国家部门和民间社会部门之间的一线组织社会运动组织的协作情境模式转变为工人集体（以下简称工人集体）模式。简称 W.W.）活跃于福利领域。以该运动为例。简而言之，提供调解各个部门的解释是有意义的。主要研究成果介绍如下。首先，该领域民间社会团体的组织特征研究取得了成果。通过澄清W.Co运动如何进入通过2000年代以来出现的各种福利和就业相关政策（国家部门）制度化的组织领域，然而，公民社会组织的现状，也发挥着作用作为一线行政机关，已经明确。具体来说，有在人口老龄化背景下利用长期护理保险制度发展起来的W.Co、包括被排除在劳动力市场之外的人在内的类型的W.Co以及中间支持组织。尤其是劳动一体化社会企业的视角对于解释后一类组织的特征极为有效。其次，对支持该领域的中间支持组织的研究取得了成果。我们理论上可以组织出七个中间支持功能：管理支持、教育/人力资源开发、场地支持、资源中介功能、协调/联盟建设、信息收集/传播、问题提出/政策建议。从这个角度出发，我们还明确了各W.Co.联盟组织的中介支持职能。具体来说，每个联合会都有不同的组织形式，从加强集团内部关系的方式到注重与集团外其他部门建立联盟的方式。

项目成果

社会運動によるアプローチからホームレス問題に取り組む社会的企業―アドボカシー活動が果たす役割とは何か―

一家社会企业通过社会运动方式解决无家可归问题：倡导发挥什么作用？

• 发表时间: 2016
• 期刊: 協同組合経営研究誌『にじ』
• 作者: 菰田レエ也;菰田レエ也・久保ゆりえ;菰田レエ也
• 通讯作者: 菰田レエ也

SMCBNET 対話型ゼミナール報告

SMCBNET互动研讨会报告

• 发表时间: 2016
• 作者: 菰田レエ也;菰田レエ也・久保ゆりえ;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也・田井勝;菰田レエ也;Komoda Reeya & Yuire Kumakura & Atsushi Fujii & Kohki Harada;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也
• 通讯作者: 菰田レエ也

「生活困窮者」の就労支援と労働統合型社会的企業

为“穷人”和劳动一体化社会企业提供就业支持

• 发表时间: 2015
• 作者: 菰田レエ也;菰田レエ也・久保ゆりえ;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也・田井勝;菰田レエ也;Komoda Reeya & Yuire Kumakura & Atsushi Fujii & Kohki Harada;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;熊倉ゆりえ 菰田レエ也;菰田レエ也
• 通讯作者: 菰田レエ也

「生活困窮者」の就労支援と労働統合型社会的企業―ホームレス支援のイシューを中心に―

为“穷人”和劳资融合社会企业提供就业支持 - 聚焦无家可归者支持问题 -

• 发表时间: 2016
• 作者: 菰田レエ也;菰田レエ也・久保ゆりえ;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也・田井勝;菰田レエ也;Komoda Reeya & Yuire Kumakura & Atsushi Fujii & Kohki Harada;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也;菰田レエ也
• 通讯作者: 菰田レエ也

一橋大学大学院社会学研究科・社会学部 若手研究者一覧

一桥大学研究生院社会学部/社会学部青年研究人员名单