建設労働市場のグローバルな統合と技能再生産のジレンマ―移民拡大をめぐる制度的実践

建筑劳动力市场的全球一体化与技能再生产的困境：围绕移民扩张的制度实践

基本信息

批准号：
15J40078
负责人：
毛利(惠羅) さとみ
金额：
$ 1.83万
依托单位：
Hitotsubashi University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for JSPS Fellows
财政年份：
2015
资助国家：
日本
起止时间：
2015-04-24 至 2018-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究の目的は、日本における将来的な移民労働者の拡大をめぐる構造的要因とその影響を実証的に明らかにすることである。特に、建設分野に焦点を当て、目下、緊急施策が取り組まれている「外国人技能実習制度」「外国人建設就労者受入事業」を対象とする。具体的な研究課題は以下の４点―移民政策と労働市場政策の形成論理を解明すること（課題１）、受け入れ実態を明らかにし、政策の有効性、制度上の意図と実践の乖離、社会的結果について考察すること（課題２）、国際的な技能形成システムの国内外の労働市場への影響を考察すること（課題３）、労使関係再構築における移民労働者の役割を考察すること（課題４）である。平成28年度は、課題２と３に重点を置き、国内外における調査研究を以下の通り実施した。第一に、国内調査に関しては、二つの企業（受入れ企業1社と現地訓練校提携企業1社）に対して聞き取り調査等を実施し、ベトナム調査予備会合を設けた。また研究対象を労組や社会運動側にも広げ、定例会参加を通じて制度実態について認識を深めた。第二に、送り出し国ベトナムを対象として、短期的な現地調査を実施した。第一回調査（2016年9月7日～10日）では、ホーチミンとハノイの2都市で、送り出し機関附属訓練校2校における聞き取り調査と実習候補生に対する質問票調査（127票）を実施した。第二回調査（2017年3月14日～17日）では、ホーチミンで、送り出し機関附属訓練校1校、送り出し自治体1機関、および実習生家族の実家訪問・視察および聞き取り調査を実施した。調査を通じて、建設分野における技能実習生の拡大は、二国間政府による推進策の影響が強く、現段階は、自発的あるいは個人の社会関係ネットワークによるものというよりも、越境的な移動を促すフォーマルな勧誘段階にあるとともに、そこでの政府認可の民間仲介機関の果たす役割が明らかとなった。

本研究的目的是通过实证阐明日本未来移民工人扩张的结构性因素及其影响。特别是，将重点关注建筑领域，并针对目前正在进行紧急措施的“外国人技能实习项目”和“外国建筑工人接收项目”。具体研究主题有以下四点：阐明移民政策和劳动力市场政策形成背后的逻辑（议程一）、厘清实际接受情况、政策有效性、制度意图与实践的差距、社会影响（议程二））、国际技能形成体系对国内和国际劳动力市场的影响（议程 3）以及移民工人在重建劳资关系中的作用（议程 2）。 2016年度，我们以课题2和课题3为中心，在日本国内外进行了以下研究。首先，关于国内调查，采访了两家公司（一家接受公司和一家当地培训学校的合作公司），并召开了越南调查的初步会议。我还将我的研究范围扩大到工会和社会运动，通过参加定期会议加深了我对系统实际状况的认识。其次，我们对派遣国越南进行了短期实地考察。第一次调查（2016年9月7日至10日），我们对派遣机构所属的两所培训学校进行了访谈，并对胡志明市和河内市两个城市的学员候选人进行了问卷调查（127份问卷）。第二次调查（2017年3月14日至17日），我们走访了派遣机构所属的1所培训学校、派遣市政府以及胡志明市的学员家属，走访了他们的父母家，查看了他们的情况，了解了他们的情况。采访他们。通过研究发现，建筑领域技能实习生规模的扩大受双边政府促进措施的影响较大，现阶段建筑领域技能实习生规模的扩大受自愿或自愿的影响较小。与此同时，政府认可的私人中介机构的作用也变得清晰起来。