市場経済移行期の中国とベトナムにおける国立大学のマネジメント改革に関する比較研究

市场经济转型时期中越国立大学管理改革比较研究

• 批准号: 15730375
• 负责人: 近田 政博
• 金额: $ 2.3万
• 依托单位: Nagoya University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Young Scientists (B)
• 财政年份: 2003
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2003 至 2004
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-15730375/
• 关键词: 国立大学; 中国; ベトナム; マネジメント; 市場経済化; 法人化

本研究では市場経済移行期の中国とベトナムにおける国立大学のマネジメント改革について比較研究を行い、両国共通の特徴について抽出を行った。本研究により、次のことが明らかとなった。法務関係では、大学に一定の自治権を保証し、その結果として大学側の自己責任が大きくなりつつある。中国では98年の高等教育法によって、ベトナムでは2003年に大学条例によって、高等教育機関に一定の法人格が与えられた。高等教育機関の第三者評価制度は先進国とは異なり、政府が主導する形で進められている。学務関係では、専攻数の削減によるカリキュラムの弾力化が進行している。近年では既存の専攻を統合する形で削減し、細分化した学問領域を統合していこうとする傾向にある。また、高等教育機関の卒業生の就職は、国の計画に基づいて配置する仕組みから、雇用者と卒業生が条件を出し合って調整を図る方式に変化している。財務関係では、財源の多角化と資源の重点配分化が進行している。両国ともに外国や民間企業から大学への投資を奨励し、高等教育が国家財政に全面依存する方式から大きく変化を遂げつつある。90年代末から特定の専攻や高等教育機関に対する重点投資が行われている。さらに、学生に対する経済的支援では、返還義務のない「助学金」から、優秀者報奨のための「奨学金」や返還義務のある「貸付金」が主流になりつつある。人事関係では、両国とも優秀な人材を確保するための優遇措置が用意されている。中国では「長江特別招聘教授」と称する時限ポストを破格の待遇で用意している。ベトナムでは教師の給与は公務員の中で最も高く、行政職の4割増という措置が図られている。以上のように、中国とベトナムでは高等教育機関に一定の自治権と財政的インセンティブを与えて、相互競争を刺激し、その教育・研究水準の向上を図っていることが明らかとなった。

本研究对中国和越南向市场经济转型时期国立大学的管理改革进行了比较研究，提取了两国共同的特点。这项研究揭示了以下内容。在法律领域，大学被保证有一定程度的自主权，因此大学对自身的责任也越来越大。在中国，1998年《高等教育法》赋予高等教育机构一定程度的法律地位，在越南，2003年《大学条例》赋予高等教育机构一定程度的法律地位。与发达国家不同，高等教育机构的第三方评估体系是在政府主导下推行的。在学术事务方面，由于专业数量的减少，课程变得更加灵活。近年来出现了通过整合减少现有专业、整合碎片化学术领域的趋势。此外，高等学校毕业生就业正在从国家计划安排制度向用人单位与毕业生协商确定的制度转变。金融方面，金融资源多元化、资源优先配置不断取得进展。两国都鼓励外国和私营企业对本国大学进行投资，并正在经历高等教育完全依赖国家财政的重大转变。 20世纪90年代末以来，重点投资于特定专业和高等教育机构。此外，对学生的资助也从不需要偿还的“助学金”转向奖励优秀学生的“奖学金”和必须偿还的“贷款”。在人力资源方面，两国都提供优惠待遇，保障人才资源。在中国，有一个名为“长江特聘教授”的临时职位，并享有特殊的福利。在越南，教师的工资是公务员中最高的，并且正在采取措施，使他们的工资比行政职位增加40%。如上所述，中国和越南为高等教育机构提供一定程度的自主权和财政激励，以刺激相互竞争，提高教育和研究水平，这一点已经很明显。