住民参加型地域振興における関連組織のネットワーク化とワークショップ手法の研究

基于居民参与的社区发展相关组织网络化及研讨会方法研究

基本信息

批准号：
03J01499
负责人：
黒岩麗子
金额：
$ 1.15万
依托单位：
Utsunomiya University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for JSPS Fellows
财政年份：
2003
资助国家：
日本
起止时间：
2003 至 2004
项目状态：
已结题

项目摘要

住民参加型地域振興の「進み方」を住民と行政の「事業ニーズ」から分析した。この進み方は前年度に明らかにした「構想先行型」「事業先行型」「分離・並行型」を用いた。事業ニーズは、住民のニーズが行政より高い「住民発案型」、行政のニーズが高い「行政発案型」、双方のニーズが高い「発案調整型」、双方のニーズが弱い「発案保留型」の4つを設定した。分析対象として都市農村交流を促進することが主目的の「栃木県ふれあいの郷づくり事業」における計画策定ワークショップの適用過程を用いた。この結果、次のように差異が生じることが判明した。1:「住民発案型」は住民側に事業内容のイメージが確立していることから「事業先行型」でワークショップを適用することで計画策定がスムーズに進むが、長期展望の観点から欠点が生じやすい。2:「行政発案型」は、住民側が行政側に誘導されることが懸念されるため、「分離・並行型」でワークショップを適用することで、この危険性を回避することが可能である。また、計画の質は都市農村交流推進の事業主旨からみて、質が高い傾向がある。しかし、ワークショップ適用期間中に、行政と住民に充分な信頼関係が構築できない場合に、最終的な計画策定の段階でトラブルが生じることもあり得る。3:「発案保留型」は、双方共に明確な事業ニーズがないため、オーソドックスな計画策定方法である「構想先行型」で進めることがスムーズである。計画の質は、ワークショップのスコアが他の型に比較して大きく反映されやすく、一見、質の高いものとなるが、真に実効性のある内容であるか否かは問題が残り、行政側の実行力に左右される。4:「発案調整型」は、様々な進み方をみせる。以上の結果を、前年度に明らかにした「計画内容との繋がり強さ」との関連をみた。最後に、それぞれの事業ニーズの型ごとに事後評価を行い、その後の傾向をみた。

我们根据居民和政府的“项目需求”分析了居民参与中当地晋升的“晋升”。这种方法是使用上一年揭示的“预计划的概念类型”，“前企业类型”和“独立/平行类型”的。设定了四个业务需求：“居民发起的类型”，居民需要高于政府“行政类型”，政府需要高，“理想的调整类型”，在双方需要更高的情况下，而“理想待处理类型”，在双方需要较弱的情况下。分析目标是应用计划公式研讨会的过程，用于“ Tochigi县Fureeai No Sato Creation项目”，该项目主要旨在促进城市和农村交流。结果，发现产生了以下差异。 1：“居民”模型具有既定的居民项目内容图像，因此可以通过在“项目优先类型”中应用研讨会来平稳制定计划，但是从长期看法的角度来看，它很可能会导致缺点。 2：令人担忧的是，居民将被引导到行政方面，因此可以通过以“单独且平行的样式”应用研讨会来避免这种风险。此外，鉴于促进城市和农村交流的目的，计划的质量往往是高质量的。但是，如果在研讨会申请期内无法在政府与居民之间建立足够的信任，则可能在最终计划制定阶段出现问题。 3：由于双方都没有明确的业务需求，因此更容易采用“概念前样式”方法，这是一种正统的计划方法。该计划的质量可能比其他类型更广泛地反映在研讨会的分数中，乍一看，它的质量是高质量的，但是内容是否真正有效仍然是一个问题，并且取决于执行它的管理能力。 4：“想法和调整”显示了各种进步方式。上述结果与上一年揭示的“与计划的联系的强度”有关。最后，为每种类型的业务需求进行了事前评估，并观察到随后的趋势。