1950年代における就学援助制度の成立過程に関する歴史実証的研究

20世纪50年代就学支持制度建立过程的历史实证研究

• 批准号: 22K20275
• 负责人: 小長井 晶子
• 金额: $ 1.58万
• 依托单位: Nagoya University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Research Activity Start-up
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-08-31 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-22K20275/
• 关键词: 就学援助; 就学奨励; 教育扶助; 生活保護法; 教育福祉; 戦後教育史; 生活保護

戦後日本においては、生存権と教育を受ける権利を保障した憲法の下で、それぞれの法制度に依拠した福祉行政と教育行政の縦割りが長らく続いてきたため、子ども関連諸制度においても教育と福祉が統合的に捉えられてこなかった。一例として、貧困世帯に対する義務教育就学費用の援助制度においては、文部科学省が管轄する就学援助と厚生労働省が管轄する教育扶助（生活保護）が競合する二元的な制度形態となっており、貧困児童の就学保障における教育と福祉の分裂状況があるために子どもの成長発達が十全に保障されなかったと批判されてきた。そこで、本研究では、現行の就学援助制度が成立し、また、生活保護法が制定された1950年代を主な射程として、（1）国の教育行政と福祉行政が教育と福祉の権利を統合的に捉えることができなかった要因を明らかにするとともに、（2）国に先んじて行われていた地方公共団体の就学援助策によって企図された、経済的に困窮する子どもの教育ニーズへの応答施策の制度化過程を解明することを目的とした。初年度は、①研究環境の整備、②上記（1）に関する資料収集及び研究成果の取りまとめ、③上記（2）に関する一部の資料の収集を行なった。①研究に使用する機器の設置、文献収集の収集により、調査研究が始められる研究を整えた。②小川政亮が収集した「戦後日本社会保障資料」（明治学院大学蔵）所収の資料を収集した。これらを用いて、1950年代前半の就学援助制度の成立過程について論稿としてとりまとめ、学術雑誌に投稿するとともに、上記（1）の課題に係るこれまでの研究成果を学位論文としてまとめた。③鳥取県において戦前の就学援助の実施に関する資料を、横浜市において戦後の就学援助に関する資料の収集を行なった。両者とも、追加の資料収集が必要であるが、今後収集すべき資料も把握できたため、次年度はスムーズに資料収集を行うことが見込まれる。

在战后日本，根据保证生存权和教育权的宪法，依靠每个法律制度的福利管理和教育管理部门的垂直部门已经存在很长时间了，即使在与儿童相关的系统中，也没有以统一的方式看待教育和福利。例如，为贫困家庭提供成本到成本援助的系统是一种双重系统，在教育，文化，体育，科学和技术部管辖下的学校援助下，在卫生，劳动和福利部（生活援助）的管辖下，在教育和校友的妇女班上不充分保证，卫生，劳动和福利援助（生活援助）的管辖范围内一直受到批评。因此，这项研究旨在澄清建立当前学校援助系统的原因以及1950年代，《福利法》的制定以及（1）的目的，以阐明国家教育和福利管理局无法以一体化的方式看待教育和福利的权利，并以教育的方式来阐明教育的经济性，以阐明这些教育的经济性，这些措施的经济性是在机构化的过程中，这些措施的经济性，这些措施的经济性，这些过程的经济性，这些措施的经济性，这些措施的经济性，这些过程的经济性，旨在阐明教育的经济学，这些过程是在制度化的措施中，以实体化的方式，以实现的方式进行体制化的经济学，以实现的经济学来阐明，而这些措施的经济性是为了阐明教育和福利的经济性，而这些措施的经济性是为了阐明教育和福利。在国民政府之前实施的政策。在第一年，我们收集了1）研究环境，2）与上述（1）相关的材料并编制了研究结果，以及3）收集了与（2）相关的某些材料。 1）研究可以通过安装用于研究和收集文献的设备开始研究。 ②我们从战后日本社会保障材料（Meiji Gakuin University收集）中收集了由Ogawa Masaaki收集的材料。使用这些，我们已经编写了一篇论文，介绍了1950年代初建立学校援助系统，将其提交给学术期刊的过程，并将与上述（1）相关的先前研究结果汇编为论文。 ③收集了有关在托托里县实施战前学校援助的材料，并收集了有关在横滨城的战后学校援助的材料。两者都需要额外的材料收集，但是由于我们还能够理解将来应该收集的材料，因此预计明年将顺利收集材料。