江戸幕府における郡代・代官制度と地域行政

江户幕府的军代/代官制度和地方行政

基本信息

批准号：
12710186
负责人：
太田尚宏
金额：
$ 1.41万
依托单位：
The Tokugawa Reimeikai Foundation
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
财政年份：
2000
资助国家：
日本
起止时间：
2000 至 2001
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究は、江戸幕府の政治的・経済的基盤である直轄領の支配を担当した郡代・代官の農政のあり方を総合的な見地から明らかにしようと試みたものである。本研究では、右の目的を達成するため、(1)郡代・代官の幕府職制上の位置に関する検討、(2)郡代・代官を通じた幕府の地域行政に関する考え方の把握、という二つの分析視角を準備した。平成13年度は、主として(2)に関する史料の収集および分析を行い、幕府直轄領のうち最大の支配高を有した代官伊奈氏を事例に、農政観や具体的施策について検討し、以下の点を明らかにした。1.伊奈氏の農政観は、江戸城に近接する地域を「御要害」と認識することを起点とし、これを支配・編成していくのが自家の政治的役割であるとする「関東郡代」意識に基づいていた。そこでは、年貢収奪による村方の疲弊を防止し、むしろ"民富"を滞留させることを通じて非常時における「御要害」防備を実現させるという考え方が示され、政策に反映されていた。2.村方への"民富"の滞留を是認する伊奈氏の考え方は、近世中期の幕府による公金貸付政策の展開を背景としたものでもあった。伊奈支配所では、幕府から下付された公金を伊奈役所が利付貸して、利倍金を地城の救済・復興事業に充てるという政策をとったが、このなかで伊奈役所は、利倍金の操作によって幕府の財政資金に頼らない地域独自の貸付元金を創出し、安定的な地域助成の方策を確立していった。前年度・今年度の研究により、従来の郡代・代官に対する通説的理解には、再検討の余地が十分に残されていることが明らかとなった。今後は、今回の研究によって提起した問題をより具体的に検証し、江戸幕府の地域行政の実態に関する解明を継続していきたい。

这项研究试图从全面的角度澄清县的农业政策和负责控制直接领土的地方法官，这是江户幕府的政治和经济基础。在这项研究中，为了实现上述目标，我们准备了两个分析观点：（1）检查县代表和裁判官在幕府头寸的地位上的地位，以及（2）了解幕府通过县代表和地方法官对幕府对区域管理的思想。 2001年，该公司主要收集和分析了与（2）相关的历史文件，并使用裁判官Ina进行了农业政策的观点和具体措施，他们在案例研究下直接在该领土上拥有最大的控制权，作为案例研究，并揭示了以下几点。他们自己的政治角色来控制和组织这一点。这样做的目的是防止村民通过在紧急情况下保持“人的财富”，并反映在政策中，以防止紧急情况下耗尽年度税收并防止紧急情况的“贫困赌注”。 2. INA氏族接受废除村庄“人财富”的想法也基于现代早期中期的幕府幕府公共贷款政策的制定。在INA控制办公室，INA政府采取了一项贷款政策，这些政策由幕府将私人资金细分为承担利息的资金，以恢复和重建项目。在此政策中，INA政府办公室创建了一位当地的贷款本金，该贷款本金不依赖于幕府的财务基金，并建立了稳定的区域补贴政策。上一年和今年的研究表明，对县代表和治安法官的传统理解，有足够的重新审查空间。将来，我们想以更具体的方式进一步研究通过这项研究提出的问题，并继续阐明江户幕府区域管理的实际情况。