関係者の証言に基づく改正貸金業法の10年：リスクの社会化の応用可能性と新たな問題

基于利益相关者证言的《放贷业务法》修订10年：应用风险社会化的可能性和新问题

基本信息

批准号：
18K02016
负责人：
大山小夜
金额：
$ 2.75万
依托单位：
Kinjo Gakuin University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
财政年份：
2018
资助国家：
日本
起止时间：
2018-04-01 至 2024-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本年度は、過剰債務者自助組織の40周年記念誌の作成過程に接し、支援実務者界のうちとくに過剰債務者自助組織の幹部らに対しインタビュー調査を行った。また、これまでの東アジア（日本・韓国・台湾）の事例に加え、貸金市場の広がりにともない、他の地域の調査や国際比較も可能にする分析枠組みを探った。その結果、次のような項目が注目すべき点として明らかになった。・過剰債務が社会において構造化される過程は、金融セクター（貸手）を中心とする権益構造の形成という観点から捉えることができる。「信用供与額」「債務不履行率」「金融セクターと各界との諸資源の交流の頻度・濃度」などの諸変数に注目することで、国際比較が可能となる。・過剰債務運動は、貸手中心の権益構造に、別（＝借手中心）の視座から切り込んで、金融制度を含めた社会再編を促す集合活動である。このような活動において法理（＝認知的共感）に訴える法律実務家と、情（=情動的共感）に訴える過剰債務者は、利他行動を喚起するうえで相補的な働きをする。・「改正貸金業法の10年間」で支援実務者界を取り巻く環境は大きく変わった。「貸金市場の縮小による過剰債務者減」に加えて、「労働・貧困問題の“発見”」「スマートフォーンを活用した取引の非対面化、不可視化、複雑化」「一部法律実務者による大量の広告を用いた地域横断的な集客や非対面型の介入」などである。これらによって各地の支援実務者界は、これまでに蓄積された資源や経験の違いによって、「相談件数の減少による活動の減退や休止」「複雑化した課題に対応するためのより高度な知識・技術の習得と実践」など、異なる道を歩んでいる。

今年，为了了解超额债务自助组织成立40周年纪念杂志的创作过程，我们对救助从业者中的超额债务自助组织负责人进行了采访。除了东亚（日本、韩国和台湾）的例子外，我们还寻求一个分析框架，以便随着放贷市场的扩大，能够在其他地区进行研究并进行国际比较。结果发现以下项目值得注意。 - 过度债务在社会中结构化的过程可以从以金融部门（贷款人）为中心的利益结构形成的角度来理解。国际比较可以关注信贷额度、违约率、金融部门与各部门之间资源交换的频率和强度等变量。・超额债务运动是一种集体活动，从不同的（以借款人为中心）角度切入以贷款人为中心的利益结构，促进包括金融体系在内的社会重组。在此类活动中，诉诸法律原则（=认知同理心）的法律从业者和诉诸同情心（=情感同理心）的过度债务人在引发利他行为方面发挥着互补作用。・在修改放债业法的10年期间，支持从业者周围的环境发生了显着变化。除了“由于放债市场收缩而减少过多债务人”之外，“‘发现’劳动力和贫困问题，使用智能手机进行交易的非面对面、隐形和复杂性” ，以及这些包括利用大量广告和非面对面的干预措施吸引跨地区的客户。由于多年来积累的资源和经验的差异，每个地区的支持从业者都因咨询次数减少而经历了活动的减少或暂停，并且“需要更先进的知识和知识来应对越来越多的问题”。他们正在采取不同的路径，例如“学习和练习技术”。