入会林野に由来する多数記名共有林の森林管理上の課題と政策の検討

审查来自成员森林的多重注册公共森林的森林管理问题和政策

基本信息

批准号：
19K06280
负责人：
山下詠子
金额：
$ 2.08万
依托单位：
Tokyo University of Agriculture
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
财政年份：
2019
资助国家：
日本
起止时间：
2019-04-01 至 2024-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究は、数十名から百名以上などの多数人による共有名義で登記された記名共有林の現状を把握し、その特徴と森林管理上の課題を整理することを目的としている。このような森林の多くは集落等の地域住民の共有財産として管理・利用されてきた入会林野に由来しており、全国各地に多数存在する。しかし、明治時代に登記されて以来、相続登記が一度もなされずに放置されていることが多く、所有者不明土地問題の観点からも課題が多い。そこで、記名共有林の現状把握に加えて、近年整備されてきている記名共有林に対する政策的措置の実施状況を把握し、現場での解決策および政策的課題を提示することを目指す。令和4年度もCOVID-19の感染拡大期はあったものの、前年度までとは異なり、タイミングを計り感染防止対策をとることで、現地調査を実施することができた。現地調査は、滋賀県栗東市および甲賀市、神奈川県南足柄市、山梨県小菅村等にて実施した。他にオンラインでの聞き取り調査も実施した。とりわけ都市近郊林における入会林野においては、先祖から権利を受け継いできた権利者においても、農村部とは異なる権利意識や慣習への認識が見いだされ、入会権の変容の新たな型を見出すことができた。他地域の都市近郊林においても同様の意識の変化がみられることが考えられ、この点について今後さらなる研究が必要である。これらの現地調査の一部については学会発表を行ったが、ほかは現在、論文投稿に向けて取りまとめている最中である。

这项研究的目的是了解多人（从几十人到一百多人）共同登记的森林的现状，并整理其特点和森林管理问题。其中许多森林源自村庄等当地居民作为公共财产管理和使用的附属林，全国各地都有许多这样的森林。然而，自明治时期登记以来，继承登记往往无人管理，从土地所有权的角度来看也存在很多问题不明。因此，我们除了了解命名公有林的现状外，还旨在掌握近年来发展的命名公有林政策措施的落实情况，并提出解决方案和政策问题。尽管与往年不同，2020财年有一段COVID-19广泛感染的时期，但我们能够进行现场调查，及时采取预防感染的措施。在滋贺县栗东市、甲贺市、神奈川县南足柄市、山梨县小菅村进行了实地调查。还进行了在线访谈调查。特别是在城郊森林中，即使是从祖先那里继承了权利的权利人，也存在着与农村地区不同的权利意识和习俗认知，有可能找到一种新的森林转型模式。我能够做到这一点。其他地区的城市森林也可能出现类似的意识变化，未来需要对此进行进一步研究。其中一些实地研究已在学术会议上发表，但其他一些目前正在汇编出版。