Elite Cohesion and Regime Change: Comparative Study of the Philippines and Malaysia

精英凝聚力与政权更迭：菲律宾和马来西亚的比较研究

基本信息

批准号：
19K12541
负责人：
鈴木絢女
金额：
$ 1.83万
依托单位：
Doshisha University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
财政年份：
2021
资助国家：
日本
起止时间：
2021-01-01 至 2024-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究では、フィリピンとマレーシアにおける国家財政が、おもに行政府の長と立法府の議員の間での「支持」と「レント」の取引としての性格を有するために財政規律が弛緩するという観点から、両国の予算（おもに歳出）および予算過程を分析する。今年度は、コロナ禍に伴う渡航制限を背景として、2021年度にはじめたコロナ禍でのフィリピンとマレーシアの財政出動のパターンについて、データ収集を進めた。その結果、次のような知見を得た。まず、両国ともに低所得者層向けの手当を準備した点で共通していたものの、（１）フィリピンでは、雇用補償や補助金をはじめとする民間セクター支援がほとんど行われなかった一方で、マレーシアでは電力や通信費補助、雇用維持のための資金提供、債務返済モラトリアムなどの支援が活発に行われるという明確な違いが見られた。ただし、（２）マレーシアについては、連合政権の不安定化などが見られる時期に、民間団体などからの圧力を受けて財政支援のパターンが変化するという現象も見られた。こうした国家の範囲（Scope）の違いや、国家の自律性（Autoronomy）の有無は、1990年代以降の開発志向国家研究のなかで主張されてきた各国の国家の性格の描写と一致しており、危機時においても歴史的な連続性が見られることが明らかになった。以上の知見は、範囲が大きくまた自律性も高かったシンガポールの事例も加えて、3カ国の比較研究として学術論文にまとめている最中である。

在这项研究中，我们从菲律宾和马来西亚放松财政纪律的角度进行考察，因为国家财政主要是行政部门首脑和立法部门成员之间的“支持”和“租金”交易。分析两国的预算（主要是支出）和预算流程。本财年，在冠状病毒大流行导致旅行限制的背景下，我们开始收集 2021 财年开始的冠状病毒大流行期间菲律宾和马来西亚财政支出模式的数据。结果，获得了以下发现。首先，虽然两国的共同点是都为低收入群体准备了津贴，但（1）菲律宾几乎没有提供就业补偿或补贴等私营部门支持，而马来西亚则存在明显差异。积极提供电力和通讯费用补贴、维持就业资金以及暂停偿还债务等支持。然而，(2)在马来西亚，在联合政府不稳定时期，出现了因民间组织的压力而改变财政支持模式的现象。这些国家范围的差异以及国家自治的存在与否，与20世纪90年代以来发展型国家研究中所提倡的对各国国家特征的描述是一致的。很明显，历史连续性可以。即使在危机时刻也能被看到。目前，上述研究结果正在学术论文中总结，作为这三个国家的比较研究，其中包括范围大、自治程度高的新加坡的案例研究。