農村の地域資源保全を支援する直接支払の効果の質的研究アプローチによる解明

采用定性研究方法阐明直接支付支持农村地区当地资源保护的有效性

• 批准号: 21K05840
• 负责人: 遠藤 和子
• 金额: $ 2.66万
• 依托单位: National Agriculture and Food Research Organization
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K05840/
• 关键词: 多面的機能支払交付金; 中山間地域等直接支払; 農地保全; 地域営農; 水利施設維持管理; 地域自治組織; 経済波及効果; 実績報告書; 多面的機能支払; 地域資源保全; 質的研究アプローチ; 事業効果

島根県A市、宮城県下の中山間地域等直接支払集落協定組織、多面的機能支払交付金活動組織（以下、中山間組織、多面組織）を対象に、①農地保全ゾーニング、②地域営農の発展・存続、③農業生産基盤の維持管理、④地域の共同活動、⑤地域内外への経済波及効果から分析を進めた。（１）Ａ市内全ての多面組織を対象にデータ収集を継続し活動組織の予算規模や活動内容の特徴を明らかにするとともに、交付金支出の地域経済波及効果を明らかにした（視点⑤）。（２）A市における転用・非農地判定面積量およびその地域性について2017年、2022年の2時点から把握した結果、転用・非農地判定は直接支払対象農地では原則実施されておらず、直接支払が農地保全ゾーニング効果を発揮していることを確認した（視点①）。（３）A市では中山間地域等直接支払あるいは多面的機能支払を実施していることを県営ほ場整備事業の事業地区採択の条件としており、直接支払制度への取り組みは地域の合意形成の調整コストを下げる方向に作用しており、その結果、地域営農の存続や農業生産基盤の維持管理にも好影響を与えていると考えられた（視点②③）。（４）宮城県内における全多面組織に対するアンケート調査より、多面的機能支払の活動は，地域自治組織等既存組織と連携するケースが多く、地域自治機能を利用している面と、地域自治組織の再編に寄与している面との両面から評価できることを明らかにした（視点③④）。（５）土地改良区が主導して管内受益全農地を対象に多面組織の広域化を図った事例の分析から、事務作業が障壁となり活動を実施できなかった地域が広域化傘下に入ることにより参入できたり、既に実施している地域についても負担が軽減されたり等の効果が観察された。土地改良区主導の管内受益農地を対象とした広域化は，多面的機能支払の持続的な運営体制再編のモデルの一つとして評価できる（視点③④）。

对1）农业土地保护分区进行了分析，2）当地农业的发展和生存，3）维持和管理农业生产基地，4）该地区的联合活动，以及5）该地区内的经济涟漪效应。 （1）为A市的所有多方面组织继续进行数据收集，阐明了活动组织的预算规模和特征，并阐明了赠款支出的区域经济连锁反应（观点5）。 （2）我们已经从2017年和2022年的两个角度来确定了城市A及其区域特征所确定的面积数量，并确认，转移和非农田的确定是针对直接付款的一般实施的，并且直接付款对农业土地保护销售有效。 （3）城市A正在为山区和多功能付款进行直接付款，以作为采用县野外开发项目的条件，并且使直接支付系统的努力一直在努力减少调整当地共识形成的成本，因此，人们认为它对当地的耕作和维护的生存产生了积极的影响，该维护和管理的生存效果是为了维持和管理的范围。 （4）对宫城县内所有多方面组织的调查表明，通常可以与现有组织（例如当地自治组织）一起评估多方面的支付活动，并可以在使用本地自治功能和那些为当地自动组织重组的方面评估。 （5）对土地改善区的案例分析率先扩大了从该地区内部受益的所有农田扩大多方面的组织，已经观察到具有进入该地区的效果，在该地区，行政工作已成为活动的障碍，并且在已经实施的领域中的负担已减轻。以土地改善区为针对该地区有益农田的土地扩大，可以评估是持续重组多方面功能支付的模型之一（观点3.4）。

项目成果

多面的機能支払交付金活動組織における支出状況の実態

多功能支付补贴活动机构支出实际情况

• 发表时间: 2021
• 作者: 谷口真理;上野真太郎;三根佳奈子;亀崎直樹;角道弘文;門脇和佳奈，小出章二，大須賀 玲，折笠貴寛;藤井清佳，上田達己，芦田敏文，遠藤和子
• 通讯作者: 藤井清佳，上田達己，芦田敏文，遠藤和子

多面的機能支払交付金活動の支出実態および経済波及効果の分析

多功能支付补贴活动支出状况及经济连锁反应分析

• 发表时间: 2022
• 作者: Sasaki Yuma;Orikasa Takahiro;Shinozaki Rina;Nakamura Nobutaka;Hayashi Kiyotada;Yasaka Yoshihito;Makino Naoki;Shobatake Koichi;Koide Shoji;Shiina Takeo;石井将幸・上野和広・渡辺充彦・垣根伸次・菊池隆太・森脇陽花;芦田敏文，遠藤和子;角道弘文;藤井清佳・上田達己・遠藤和子
• 通讯作者: 藤井清佳・上田達己・遠藤和子

多面的機能支払による農村協働力の発揮と農村自治組織

多功能支付展现农村合作社力量和农村自治组织

• 发表时间: 2021
• 期刊: 農業農村工学会誌
• 作者: Sasaki Yuma;Orikasa Takahiro;Shinozaki Rina;Nakamura Nobutaka;Hayashi Kiyotada;Yasaka Yoshihito;Makino Naoki;Shobatake Koichi;Koide Shoji;Shiina Takeo;石井将幸・上野和広・渡辺充彦・垣根伸次・菊池隆太・森脇陽花;芦田敏文，遠藤和子
• 通讯作者: 芦田敏文，遠藤和子

多面的機能支払交付金活動における事務負担のICTを活用した軽減

利用信息通信技术减轻多功能支付补助活动的行政负担

• 发表时间: 2021
• 作者: Koide Shoji;Ito Taiga;Osuga Rei;Orikasa Takahiro;遠藤和子，藤井清佳，芦田敏文
• 通讯作者: 遠藤和子，藤井清佳，芦田敏文