EU海洋環境法のチャレンジー洋上風力発電の推進と海洋環境の保護

欧盟海洋环境法的挑战：促进海上风力发电，保护海洋环境

• 批准号: 21K01284
• 负责人: 佐藤 智恵
• 金额: $ 2.66万
• 依托单位: Meiji University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01284/
• 关键词: EU海洋環境法; 洋上風力発電; 国連海洋法条約; 再生可能エネルギー; 海洋保護区; 海洋生物資源; 持続可能; 海洋法; EU法; 沿岸国の権利

本研究は、比較的沿岸地域に近い海域で行われる洋上風力発電事業と海洋環境の保護を両立させるために必要な海洋環境法及び制度とはどのようなものなのか、EU法及び国際法の議論をもとに探求しようとするものである。本年度は、研究の第2段階であり、第1段階の検討結果を基に、洋上風力発電の推進と海洋環境の保護を両立させるための新たな海洋環境法を作成する際の課題について、主にEU及び加盟国の法制度を検討した。洋上風力発電事業に関し、Natura2000等の海洋保護区に関するEU法、漁業資源に関するEUの共通漁業政策の観点から、法理論的及び政策上の整合性確保が必須である。特に北海沿岸諸国では、既に洋上風力発電が多数建設され、操業されているが、その一部は非常に大規模である。もっとも、事前に環境影響評価が実施される等、海洋環境の保護との整合性確保のための法制度が施行されており、国連海洋法条約に基づく沿岸国の義務を順守している。北海沿岸のEU加盟国の洋上風力発電推進政策を見る限り、既存の国際的な海洋環境保護法及びEUの海洋環境法の枠組みを順守していることから、国際法とEU法の整合性はとれているとみなされる。しかしながら、EUでは一部海洋保護区にかかる洋上風力発電事業の認可がなされており、そのような洋上風力発電事業が当初認可されたとおりに推進されるのか、又は、事業を進める過程で環境への負の影響が生じた場合等、行政による事業中止命令が出されるのか等、EU法・国際法のみならず、各加盟国の関連法制度を注視する必要もあると思われる。BBNJを始めとする国際条約の規律が増える中、洋上風力発電事業の行方を継続的にフォローすることにより、EU加盟国の法制度がEUの法制度に影響を与え、その結果、国際的な環境問題に熱心に取り組むEUが、既存の国際海洋環境法に何らかの影響を与えるのか、引き続き検討する必要がある。

本研究探讨了在距离沿海较近的海域进行海上风力发电项目与保护海洋环境之间的平衡所需的海洋环境法律和制度，以及欧盟法和国际法，这是我们尝试探索的内容。基于讨论。今年是研究的第二阶段，在第一阶段成果的基础上，我们将重点研究制定新的海洋环境法，以促进海上风力发电和保护海洋环境的法律制度。欧盟及其成员国接受了审查。对于海上风力发电项目，从Natura 2000等欧盟有关海洋保护区的法律和欧盟有关渔业资源的共同渔业政策的角度来看，确保法律和政策的一致性至关重要。特别是在北海沿岸国家，许多海上风电场已经建成并投入运营，其中一些风电场规模非常大。然而，法律制度已经到位，以确保与海洋环境保护的一致性，例如事先进行环境影响评估，沿海国也遵守《联合国海洋法公约》规定的义务。从欧盟成员国北海沿岸海上风电推广政策来看，国际法与欧盟法是一致的，既符合现有国际海洋环境保护法，也符合欧盟海洋环境法框架。它被认为是免费的。然而，在欧盟，一些海洋保护区的海上风电项目已经获得批准，目前尚不清楚此类海上风电项目是否会按照原来批准的那样进行推广，也不清楚过程中是否会对环境产生影响。项目的推进不仅需要密切关注欧盟法律和国际法，还需要密切关注各成员国的相关法律制度，比如一旦出现问题是否会下达暂停业务的行政命令。负面影响。随着BBNJ等国际条约的规定增多，通过不断跟踪海上风电项目的进展，欧盟成员国的法律体系将影响欧盟的法律体系，因此，国际上有必要继续考虑热衷解决环境问题的欧盟是否会对现行国际海洋环境法产生影响。

项目成果

Revisiting Japan: Whaling after the Withdrawal from the ICRW

重访日本：退出 ICRW 后的捕鲸活动

• 发表时间: 2023
• 期刊: Festschrift fuer Professor Gilbert Gornig
• 作者: Antonios Karaiskos;秋葉悦子;Chie SATO
• 通讯作者: Chie SATO

Drawbacks of EU "Taxonomy" for the 2050 Climate-Neutrality Targtet?

欧盟 2050 年气候中和目标“分类”的缺点？

• 发表时间: 2022
• 作者: 小島 立;成原 慧;平山 賢太郎;間形 文彦;藤村 明子;折目 吉範;亀石 久美子;池田 美穂;町村泰貴;牛嶋 仁;高林龍先生古稀記念論文集編集委員会;藤田真樹;宮崎淳;Chie SATO
• 通讯作者: Chie SATO

Possible impact of geopolitics on EU's renewable energy law/policy-As an example: Off-shore wind energy-

地缘政治对欧盟可再生能源法律/政策可能产生的影响-举例：海上风能-

• 发表时间: 2022
• 作者: 町村泰貴;安藤和宏;Antonios Karaiskos;藤田真樹;秋葉悦子;Chie SATO
• 通讯作者: Chie SATO

The Necessity of a Global Legal Framework for Protection of Marine Biodiversity in Areas Beyond National Jurisdiction: Could the BBNJ Agreement Provide the Basis for an Integrated Framework?

保护国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的全球法律框架的必要性：《BBNJ 协议》能否为综合框架提供基础？

• 发表时间: 2022
• 期刊: Max Planck Yearbook of United Nations Law
• 作者: 小島 立;成原 慧;平山 賢太郎;間形 文彦;藤村 明子;折目 吉範;亀石 久美子;池田 美穂;町村泰貴;Antonios Karaiskos;秋葉悦子;藤田真樹;Chie SATO
• 通讯作者: Chie SATO

EU海洋環境法

欧盟海洋环境法

• 发表时间: 2021
• 作者: 小島 立;成原 慧;平山 賢太郎;間形 文彦;藤村 明子;折目 吉範;亀石 久美子;池田 美穂;町村泰貴;牛嶋 仁;高林龍先生古稀記念論文集編集委員会;藤田真樹;宮崎淳;Chie SATO;カライスコス アントニオス;Satoshi NARIHARA;Hitoshi USHIJIMA;宮崎淳;吉田友紀・藤田真樹;佐藤智恵
• 通讯作者: 佐藤智恵