日仏比較研究：科学技術に関する専門知の規範形成過程における公法学的位置づけ

日法比较研究：科技专业规范形成过程中的公法定位

• 批准号: 21K01152
• 负责人: 小川 有希子
• 金额: $ 0.5万
• 依托单位: Teikyo University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2021
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2021-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-21K01152/
• 关键词: 専門知; 民主的コントロール; 政府提出法律案; 立法過程; 規範形成過程; 国会によるコントロール; 科学技術と法; 憲法; 行政法; 政策形成

2年目に当たる2022年度は、専門知と政策決定の関係に関する日仏比較を行うことを予定していた。Covid-19をめぐる政府対応は、専門知に基づかない政策決定がなされた場合における当該決定の正当化の問題を提起した。専門委員会において、利害関係の調整を含む一連の規範形成がなされている実態の正当化根拠は、専門家ないし専門家集団の自律性・専門性・独立性に求められてきた。しかし、かかる正当化のロジックは、専門家委員会の提言と矛盾する政策を政府が選択する場合にまで妥当するだろうか。政府と国会の関係に関する憲法理論(議院内閣制の下における議会によるコントロールと政府の説明責任)を前提に、かかるロジックを精査する必要がある。こうした課題意識の下、緊急事態における政策決定の場合も含めて、日仏調査を行う予定であった。そこで、科学専門家と政治的意思決定の関係について、①専門家関与のあり方の類型、②日本の専門家組織の変遷、③専門家と統治・行政過程との関係、④専門家委員会の事後的検証、⑤議会への情報提供、⑥民主的コントロールの６つのテーマについて調査・研究した（報告「緊急下ないし不確実性下における政策形成」、活字化予定）。上記⑤および⑥については、2023年2月にフランスでのインタビュー調査も行い、相対的に情報や専門性に乏しい議会への情報提供および議会コントロールについて研究を進めた（刊行予定論文「政府提出法律案の影響評価ーー新たな評価指標の可能性ーー」）。政府と国会の関係については、政府提出法律案に対する議会によるコントロールのあり方の参考になり得る制度として、フランスの政府提出法律案に対する影響評価制度についての研究も進めている。さらに、緊急事態における政策決定については、日本における緊急事態制度の歴史的経緯について研究途中にある（報告「立憲主義と国家緊急権：緊急事態における議会統制」）。

2022年，即该项目的第二年，我们计划对日本和法国的专业知识与政策制定之间的关系进行比较。政府对 Covid-19 的反应引发了人们对政策决策合法性的质疑，因为这些政策决策并非基于专家知识。专家委员会形成包括利益调整在内的一系列规范的依据就是专家或专家组的自主性、专业性和独立性。然而，即使政府选择的政策与专家委员会的建议相矛盾，这种合理性逻辑是否成立呢？这一逻辑需要从政府与国会关系（议会内阁制下的议会控制与政府问责）的宪法理论来审视。出于对这个问题的认识，我们计划进行一项日本-法国调查，包括紧急情况下的政策决定。因此，关于科学专家与政治决策之间的关系，我们将讨论（1）专家参与的类型，（2）日本专家组织的变化，（3）专家与治理/行政过程之间的关系，以及（4）我们调查研究了六个主题：事后核查、（5）向国会提供信息、（6）民主控制（计划发表的报告《紧急或不确定性下的政策制定》）。印刷中）。关于上述⑤和⑥，我们还于2023年2月在法国进行了采访调查，对议会的信息提供和控制进行了研究，这方面的信息和专业知识相对缺乏“提案的影响评估-可能性”。新的评价指标''）。关于政府和国会的关系，我们也在研究法国的政府立法影响评估制度，作为议会如何控制政府立法的参考制度。此外，关于紧急情况下的政策制定，目前正在研究日本紧急情况制度的历史背景（报告《宪政与国家紧急权力：紧急情况下的议会控制》）。

项目成果

プロヴァンスからの憲法学ー日仏交流の歩みー

来自普罗旺斯的宪法研究：日法交流史

• 发表时间: 2023
• 作者: 植野妙実子;長谷川憲;大津浩編著
• 通讯作者: 大津浩編著

年報医事法学第36号

医疗法年度报告第36号

• 发表时间: 2021
• 作者: 山元 一;大野 悠介;小川 有希子;橋爪 英輔;堀口 悟郎;田中 美里;佐藤 みのり;小西 葉子;小久保 智淳;吉原 裕樹;塚林 美弥子;鎌塚 有貴;兵田 愛子;本庄 未佳;今枝 昌浩;樋口 惟月;田中 将人;柳瀬昇;中原茂樹;Noboru Yanase;中原茂樹;日本医事法学会
• 通讯作者: 日本医事法学会

フランスの個人情報保護法制：第三者機関による監督と評価

法国个人信息保护立法：第三方机构监督评估

• 发表时间: 2022
• 作者: 中原茂樹;小川有希子;中原茂樹;Noboru Yanase;中原茂樹;小川有希子
• 通讯作者: 小川有希子

Constitutionnalisme et pouvoirs d’urgence de l’Etat : Le controle parlementaire dans les situations d'urgence

立宪主义和国家紧急权力:在紧急情况下控制议会

• 发表时间: 2023
• 作者: 中原茂樹;小川有希子
• 通讯作者: 小川有希子

専門知の法的位置づけ――フランスの政治的意思決定過程を中心に

专业知识的法律地位：聚焦法国的政治决策过程

• 发表时间: 2021
• 期刊: 法律時報
• 作者: 山田洋;山田洋;山田洋;山田洋;山田洋;中原茂樹;小川有希子
• 通讯作者: 小川有希子