政府间税收分成对地方政府行为和经济增长的影响研究

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项目介绍
AI项目解读

基本信息

  • 批准号:
    71673278
  • 项目类别:
    面上项目
  • 资助金额:
    40.0万
  • 负责人:
  • 依托单位:
  • 学科分类:
    G0305.宏观经济管理
  • 结题年份:
    2020
  • 批准年份:
    2016
  • 项目状态:
    已结题
  • 起止时间:
    2017-01-01 至2020-12-31

项目摘要

Fiscal decentralization is an important theme in economic research. China’s fiscal system reforming has experienced "fiscal revenue contract responsibility" and "tax sharing system" two stages after the reforming and opening up. Its core lies in government tax income distribution and this distribution characteristic is "tax revenue elastic sharing" which embodied in two points: one is that the main tax revenue is shared between govenments such as value-added tax and enterprise income tax; the other is that tax revenue sharing ratio difference is bigger from the point of the county government, due to the involvement of multiple levels of government. The characteristic of "tax revenue elastic sharing" mechanism will affect local government fiscal behavior and economic behavior. We will combine fiscal decentralization theory and contract theory, and study three themes through theoretical and empirical analysis based on the detailed calculation of county government revenue sharing ratio: first, which determines the tax sharing ratios? Second, what effects will be produced on local government income, spending and borrowing behavior? Third, what are the effects of tax revenue sharing on the actual tax rate and economic growth? This research is helpful to explain the mechanism of local government behavior and economic growth in China from the perspective of tax decentralization, so as to promote the theoretical and empirical research on the Chinese style fiscal decentralization and help for providing valuable suggestions for local tax system construction.
财政分权是经济研究中的一个重要主题,从中国改革开放后财政体制变迁的逻辑看,中国财政分权历经“财政包干”和“分税制”两大阶段,其核心在于政府间税收收入分配,这种分配的典型特征是“税收弹性分成”,体现在两点:一是以增值税和企业所得税为代表的主体税种实行共享;二是由于多级政府参与,从县级政府角度看税收分成比例差别较大。主体税种实行弹性分成将影响地方政府的财政行为和经济行为,本课题将结合财政分权理论和契约理论,在详细测算县级政府税收分成基础上,通过理论和实证分析,研究三个方面主题:第一,税收分成的决定因素是什么?第二,税收分成对地方政府的收入、支出和借债行为有什么影响?第三,税收分成对实际税率和经济增长产生什么样的影响?本课题研究有助于从税收分权角度解释中国地方政府行为和经济增长的机制,从而推动关于中国式财政分权的理论和实证研究,也有助于为营改增后地方税系建设提供有价值的政策建议。

结项摘要

在调整政府间税收分配关系这一问题上,中国具有许多国家不具有的两个重要现象。税收分成是主要手段;实行弹性的税收分成。中央文件规定的各个税种的分成比例,只是针对中央政府与省级政府的税收分享而言,而在市县内征收的大多数主要税种,市县政府一般要与上面各级政府进行分成,并且税收分成比例往往因地而异。这种财税体制安排,会对地方政府财政行为和经济增长产生重要影响。. 课题组通过大量数据测算,详细刻画自中央到省、市、县的各个税种和非税收入的分级分配状况。结合财政分权理论与契约理论,构建多个理论模型,阐明政府间税收分成影响政府行为的机制。通过一系列实证分析,研究了政府间税收分成所产生的经济影响。研究得出一些重要结论:市县级政府面临的企业所得税和增值税分成比例上升,导致企业逃税减少和实际税率上升;在地方政府的财政支出结构竞争中,税收分成率的变化对于地方政府行为将产生收入效应和激励效应,二者合力的结果使得税收分成提高对地方生产性支出的影响具有不确定性;税收分成比例的提高,将使得地方政府举债能力增强,由此会推动地方政府债务持续增长;税收分成代表的财政激励制是地方政府推动经济增长的动力来源,但也会产生很大的外部性,如市场分割、产能过剩等。. 课题组研究的价值在于:第一,通过对“税收弹性分成”这一独特的中国财政分权现象剖析,解释中国为何采用这种财政分权形式;第二,研究不同税种的税收分成规则改变,是如何影响地方政府财政收支行为的,解释地方政府财政行为的形成机理;第三,阐明税收分成激励对经济增长的影响,研究税收分成规则改变是如何影响地方政府的激励机制,进而影响企业税率和经济增长的;第四,为调整中国政府间税收分配关系提供政策建议,基于丰富的理论与实证研究,提出合理的政府间税收分配方案。

项目成果

期刊论文数量(11)
专著数量(0)
科研奖励数量(0)
会议论文数量(0)
专利数量(0)
中国税收负担:孰轻孰重?
  • DOI:
    --
  • 发表时间:
    2020
  • 期刊:
    经济学动态
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    吕冰洋;詹静楠;李钊
  • 通讯作者:
    李钊
疫情冲击下财政可持续性与财政应对研究
  • DOI:
    10.19795/j.cnki.cn11-1166/f.2020.06.002
  • 发表时间:
    2020
  • 期刊:
    财贸经济
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    吕冰洋;李钊
  • 通讯作者:
    李钊
分税与地方财政支出结构
  • DOI:
    --
  • 发表时间:
    2019
  • 期刊:
    金融研究
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    马光荣;张凯强;吕冰洋
  • 通讯作者:
    吕冰洋
迈向统一市场:基于城市数据对中国商品市场分割的测算与分析
  • DOI:
    --
  • 发表时间:
    2020
  • 期刊:
    经济理论与经济管理
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    吕冰洋;贺颖
  • 通讯作者:
    贺颖
行政性分权与地区市场分割——基于地级市的研究
  • DOI:
    10.16513/j.cnki.cje.20191226.001
  • 发表时间:
    2019
  • 期刊:
    经济学报
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    贺颖;吕冰洋
  • 通讯作者:
    吕冰洋

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其他文献

减税的经济增长效应研究
  • DOI:
    10.19361/j.er.2018.04.01
  • 发表时间:
    2018
  • 期刊:
    经济评论
  • 影响因子:
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  • 作者:
    李戎;张凯强;吕冰洋
  • 通讯作者:
    吕冰洋
分税与税率:从政府到企业
  • DOI:
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  • 发表时间:
    2016
  • 期刊:
    经济研究
  • 影响因子:
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  • 作者:
    吕冰洋;马光荣;毛捷
  • 通讯作者:
    毛捷
结构性减税的着力点
  • DOI:
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  • 发表时间:
    2012
  • 期刊:
    税务研究
  • 影响因子:
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  • 作者:
    吕冰洋;台航
  • 通讯作者:
    台航
金融抑制和政府投资依赖的形成
  • DOI:
    --
  • 发表时间:
    2013
  • 期刊:
    世界经济
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    吕冰洋
  • 通讯作者:
    吕冰洋
分税的事实:度量中国县级财政分权的数据基础
  • DOI:
    --
  • 发表时间:
    2018
  • 期刊:
    经济学(季刊)
  • 影响因子:
    --
  • 作者:
    毛捷;吕冰洋;陈佩霞
  • 通讯作者:
    陈佩霞

其他文献

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中国增值税大规模减税退税的微观测算和经济效应研究
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    青年科学基金项目

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课题项目:调控A型流感病毒诱导IFN-β表达的机制研究

AI项目摘要:

本研究聚焦于TRIM2蛋白在A型流感病毒诱导的IFN-β表达中的调控机制。A型流感病毒是全球性健康问题,其感染可导致严重的呼吸道疾病。IFN-β作为关键的抗病毒因子,其表达水平对抗病毒防御至关重要。然而,TRIM2如何调控IFN-β的表达尚未明确。本研究假设TRIM2通过与病毒RNA或宿主因子相互作用,影响IFN-β的产生。我们将采用分子生物学、细胞生物学和免疫学方法,探索TRIM2与A型流感病毒诱导IFN-β表达的关系。预期结果将揭示TRIM2在抗病毒免疫反应中的作用,为开发新的抗病毒策略提供理论基础。该研究对理解宿主抗病毒机制具有重要科学意义,并可能对临床治疗流感病毒感染提供新的视角。

AI项目思路:

科学问题:TRIM2如何调控A型流感病毒诱导的IFN-β表达?
前期研究:已有研究表明TRIM2参与抗病毒反应,但其具体机制尚不明确。
研究创新点:本研究将深入探讨TRIM2在IFN-β表达中的直接作用机制。
技术路线:包括病毒学、分子生物学、细胞培养和免疫检测技术。
关键技术:TRIM2与病毒RNA的相互作用分析,IFN-β启动子活性检测。
实验模型:使用A型流感病毒感染的细胞模型进行研究。

AI技术路线图

        graph TD
          A[研究起始] --> B[文献回顾与假设提出]
          B --> C[实验设计与方法学准备]
          C --> D[A型流感病毒感染模型建立]
          D --> E[TRIM2与病毒RNA相互作用分析]
          E --> F[TRIM2对IFN-β启动子活性的影响]
          F --> G[IFN-β表达水平测定]
          G --> H[TRIM2功能丧失与获得研究]
          H --> I[数据收集与分析]
          I --> J[结果解释与科学验证]
          J --> K[研究结论与未来方向]
          K --> L[研究结束]
      
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