A study on the role and actual condition played by neighborhood associations as a community during World War II

二战期间居委会作为社区的作用及现状研究

• 批准号: 22K13192
• 负责人: 白木澤 涼子
• 金额: $ 1.66万
• 依托单位: Hokkaido University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Early-Career Scientists
• 财政年份: 2022
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2022-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-22K13192/
• 关键词: 町内会; 第二次世界大戦; 大日本帝国憲法; 明治地方自治体制; 市町村; 自治; 衆議院議員選挙法; 植民地; 地域共同体; 自然災害・人災

2022年度は、国立国会図書館で全国の第二次世界大戦中・後の町内会に関する資料の検索収集と、滋賀県で市町村資料の調査を行った。また戦時下の町内会は徴税機構としての機能を兼ねたので、税務大学校で資料調査を行った。国立国会図書館では、ほぼ全国に渉る資料の有無と実態をつかむことが出来た。滋賀県では、複数の市町村の文書資料を発掘することが出来た。全国的な資料の有無の確認と、滋賀県を中心とする文書資料の発掘により、町内会の全国的な動向が把握できた。その一方で本研究の主眼のひとつである、町内会は全国的には一律した命令系統下にあるものの、地方の特殊性に合わせて柔軟に対応したという仮説に対して、ある程度の確証が得られた。税務大学校にある租税資料で、戦時下の町内会における租税徴収の実態も明らかとなった。町内会は1943年の市制町村制中改正法で市町村の下部組織となるが、この件について明治地方自治体制の枠組や帝国憲法との関連から考察を行った。帝国憲法と明治地方自治体制との関連については、従来から指摘されていたが、具体的にはどのような関連性があるのかは明らかではなかった。1888年の市制町村制制定により市町村を公法人として創設し、そのことを前提に帝国憲法が制定された。公法人は府県・市町村の他に、水利組合・法人区・財産区などがあったが、1940年の地方税法により府県・市町村以外は全て公法人としての扱いが消滅した。その一方で1940年「部落会町内会等整備要領」で、市町村の下部組織として新たに部落会・町内会を創設した。明治地方自治体制は、ここに府県、市町村、部落会・町内会という構造的な再編を行なった。以上を第二次世界大戦下の町内会の実態を明らかにするとともに、帝国憲法・明治地方自治体制における公法人の理論的位置づけを明確にした。研究成果については、査読論文2本として発表し、学会・研究会報告を7回行った。

2022年，我们在国立国会图书馆检索并收集了二战期间和战后的邻会相关资料，并对滋贺县的市政资料进行了调查。另外，由于战时居委会也具有税收征收机构的功能，所以我们在国税学院进行了资料研究。在国立国会图书馆，我们掌握了几乎涵盖日本全国的资料的存在和实际情况。在滋贺县，我们能够挖掘出多个城市的文件。通过确认全国范围内的材料的存在和挖掘以滋贺县为中心的资料，我们能够掌握全国范围内的街道协会的动向。另一方面，有一些证据表明，邻里协会在全国范围内处于统一的指挥系统之下，这是本研究的主要焦点之一，但他们根据当地特点灵活应对。 。国税学院的税务资料也揭示了战争期间居委会收税的现实。根据1943年市町村制度中间修正法，自治会成为市町村的下属组织，从明治地方政府制度和帝国宪法的框架来审视这个问题。帝国宪法与明治地方政府制度之间的关系早已被指出，但具体是一种什么样的关系尚不清楚。 1888年，随着市政制度的颁布，市政当局作为公共法人成立，帝国宪法就是在此前提下制定的。除都道府县、市町村外，还有水利协会、法人区、财产区等公营法人，但根据1940年的地方税法，都道府县、市町村以外的地方不再被视为公营法人。与此同时，1940年，根据《部落会和街道协会的发展方针》，新成立了部落会和街道协会，作为市町村的下属组织。明治地方政府系统进行了组织重组，分为都道府县、市町村和部落会/自治会。本研究除了厘清二战期间邻里会的实际状况外，还厘清了公法人在帝国宪法和明治地方政府制度中的理论地位。研究成果发表在两篇同行评审论文中，并在会议和研究会议上发表了七次。

项目成果

「明治地方自治体制の再編と「翼賛の自治」 ― 1943 年市制町村制中改正法の歴史的意義 」

《明治地方政府体制的重组与“支援自治”——1943年市町村体制修正法的历史意义》

• 发表时间: 2022
• 作者: Petra Daryai-Hansen;Daniele Moore;Daniel Roy Pearce;Mayo Oyama;Takahito Moriyama;森山貴仁;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子
• 通讯作者: 白木澤 涼子

明治地方自治体制の「自治」論再考－藤田武夫・佐々木惣一の論説、地方税法・1943年市制町村制中改正法の帝国議会の論議から－

重新思考明治地方政府制度的“自治”论 - 从藤田武夫和佐佐木宗一的社论，以及帝国国会关于地方税法和1943年市政制度/町村制度中间修正法的争论 -

• 发表时间: 2022
• 作者: 泉田邦彦;泉田邦彦;東北大学日本史研究室編（分担執筆：泉田邦彦）;遠藤ゆり子・竹井英文編（分担執筆：泉田邦彦）;西村慎太郎編（分担執筆：泉田邦彦）;西村慎太郎・泉田邦彦編;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子
• 通讯作者: 白木澤 涼子

「戦前における衆議院議員選挙法の施行要件とは―沖縄県・北海道・小笠原島・千島，1945年台湾・朝鮮・樺太―」

“1945年冲绳县、北海道、小笠原岛、千岛、台湾、韩国、萨哈林岛执行众议院选举法有何要求？”

• 发表时间: 2023
• 作者: Petra Daryai-Hansen;Daniele Moore;Daniel Roy Pearce;Mayo Oyama;Takahito Moriyama;森山貴仁;白木澤 涼子;白木澤 涼子
• 通讯作者: 白木澤 涼子

「第二次世界大戦（惨事・災害）後の北海道地域社会のレジリエンス ―災害後の地域社会を市町村・地域共同体はどのように復興したのか」

“二战后北海道当地社区的恢复力（悲剧/灾难） - 市政当局和当地社区如何在灾难后重建当地社区？”

• 发表时间: 2022
• 作者: 泉田邦彦;泉田邦彦;東北大学日本史研究室編（分担執筆：泉田邦彦）;遠藤ゆり子・竹井英文編（分担執筆：泉田邦彦）;西村慎太郎編（分担執筆：泉田邦彦）;西村慎太郎・泉田邦彦編;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子
• 通讯作者: 白木澤 涼子

「樺太は1918年制定共通法で なぜ「内地」とされたのか―大日本帝国憲法「日本臣民」・戸籍・徴兵令（兵役法）・衆議院議員選挙法・地方制度から―」

“为什么在1918年颁布的普通法中，萨哈林岛被视为“日本臣民”？户籍、征兵条例（兵役法）、众议院选举法和地方法系统”

• 发表时间: 2022
• 作者: Petra Daryai-Hansen;Daniele Moore;Daniel Roy Pearce;Mayo Oyama;Takahito Moriyama;森山貴仁;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子;白木澤 涼子
• 通讯作者: 白木澤 涼子